伯明翰破产|英国地方政府破产危机会蔓延? 这些区域或步后尘

撰文: 洪怡霖
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全欧洲、英国最大的地方政府伯明翰市政委员会(Birmingham City Council)9月5日颁布第114条通知,宣布自己实际上已破产。英国近年也有不少地区政府发出第114条通知,根据一份针对英国47个市政委员会的调查结果显示,至少5个地方政府正考虑是否宣布破产。

近年发第114条通知的地方政府

沃金市政委员会6月7日也发布第114条通知,原因是委员会支出或超出可用财政资源,以致地方政府在本财政年度剩余时间和未来的财政年度中,无法维持收支平衡。

导致这样事情发生的原因是,沃金市政委员会投资失利导致无法负担的贷款、未能采取足够的偿还贷款措施和无法收回的高额贷款,它当时面临极严重的财务资金短缺。

除伯明翰和沃金(Woking)外,瑟罗克(Thurrock)、克罗伊登(Croydon)、北安普敦(Northamptonshire)和斯劳(Slough)市政委员会近年都发出过第114条通知。

伯明翰破产:图为英国沃金市政委员会2023年6月7日发布第114条通知的推文截图。(Facebook@WokingBC)

瑟罗克2022年12月发布第114条通知,称资金缺口是由于市政委员会投资失利,造成财务损失及需要偿还负债。克罗伊登2022年11月发布第114条通知,而斯劳2021年7月发布这则通知。

北安普敦是20年来首个发布第114条通知的市政委员会,2018年颁布第114条通知,当时它累积的债务为约10亿英镑(约100亿港元)。

年内或再有5地方政府颁第114条通知

近年来,某些地方政府面临严重财务困境,不得不发布第114条通知以应对这些挑战。然而这些地方政府的困境可能只是冰山一角,未来可能还有其他地方政府面临类似情况。

代表英国47个市政委员会的组织SIGOMA(Special Interest Group of Municipal Authorities,暂译:市政机构特别利益集团)8月29日发表一项调查,结果发现其约10%、5个成员正考虑2023年发出第114条通知。

这些成员包括肯特(Kent)、黑斯廷(Hastings)、德比(Derby)、修咸顿(Southampton)和吉尔福德(Guildford)。

SIGOMA也有近20%成员表示,2024年可能颁布第114条通知。