美国参议院通过结束授权出兵伊拉克 众议院闯关或遇阻力

撰文: 张子杰
出版:更新:

美国参议院3月29日以66票赞成、30票反对,通过推翻1991及2002年授权华府出兵伊拉克的法案,以彰显国会在决定派军作战的地位。

路透社报道,参议院外交委员会早前通过撤销1991及2002年《作战授权法》(Authorizations for the Use of Military Force)后,再交由全院表决,虽然有包括参议院领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)在内的多名共和党人反对,但支持票仍远超出最低门槛的51票。

不过该法案能否交到总统拜登手上签署生效,正式结束波斯湾及伊拉克战争,仍然存在变数,皆因法案需要获共和党主导的众议院表决。

国会参众两院虽然普遍支持撤销作战授权法的法案,但同时面对重量级人物的反对,众议院外交事务委员会共和党领袖麦考尔(Michael McCaul)就认为,废除该两份作战授权法之前,应先与军方将领征求意见,提出替代方案。

根据美国宪法,有权宣战的不是总统,而是国会。不过议员多年来一直认为,在决定是否出兵问题上向总统让步太多,但却没法撤销广泛而开放式的作战授权,导致多届总统以此作为于全球各地采取军事行动的理据。

例如上届总统特朗普(Donald Trump)曾以2002年的作战授权法为合法理据,下令空袭击毙身处伊拉克的伊朗革命卫队“圣城军”(Quds Force)将领苏莱曼尼(Qassem Soleimani)。