美国参议院或结束授权出兵伊拉克
撰文: 张子杰
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美国参议院外交委员会3月8日以13票赞成、8票反对,通过推翻两项授权华府出兵伊拉克的法案,以彰显国会在决定派军作战的地位。
路透社报道,参议院外交委员会通过撤销1991及2002年作战授权法(Authorizations for the Use of Military Force),民主党参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)表示,该法案可能在未来数周交由全院表决,因此可能正值19日美军出兵伊拉克二十周年。
舒默的党友凯恩(Tim Kaine)一直推动撤销有关作战授权,称伊拉克在2002年是敌人,但现场对方是安全伙伴,华府与伊拉克合作打击极端武装组织ISIS,并继续阻止恐怖份子活动。
根据美国宪法,有权宣战的不是总统,而是国会。不过议员多年来一直认为,在决定是否出兵问题上向总统让步太多,但却没法撤销广泛而开放式的作战授权,导致多届总统以此作为于全球各地采取军事行动的理据。
例如上届总统特朗普(Donald Trump)曾以2002年的作战授权法为合法理据,下令空袭击毙身处伊拉克的伊朗革命卫队“圣城军”(Quds Force)将领苏莱曼尼(Qassem Soleimani)。
国会参众两院虽然普遍支持撤销作战授权法的法案,但同时面对重量级人物的反对,众议院外交事务委员会共和党领袖麦考尔(Michael McCaul)就认为,废除该两份作战授权法之前,应先与军方将领征求意见,提出替代方案。