特朗普签行政命令 重启两油管项目

撰文: 黄家欣
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美国总统特朗普签署行政命令,重启两个横跨美国和加拿大的输油管项目,包括加拿大公司提出兴建的Keystone XL油管项目,以及Dakota Access油管项目。

特朗普指重启两个油管项目可带来2.8万个职位;图为他在管治团队陪同下签署行政命令。(路透社)

重新谈判 “特朗普知道如何协商”

白宫发言人斯派塞(Sean Spicer)说,美国正在发生“能源改革”,行政指令会创造数以万计的新职位,同时亦会优先处理环保问题。他又指特朗普会与油管所涉各方讨论,特朗普从商经历显示他知道如何协商一个好的协议。

特朗普签署行政命令后向记者表示,Keystone油管是争议已久的项目,需要重新协商,“我们将重新协商部分条款,若他们喜欢,我们可看看是否兴建油管。有很多职位,28,000个职位,出色的建设”。

Keystone计划于2008年由加拿大提出,2015年获得由共和党控制的国会通过,但遭时任总统奥巴马以环保理由,运用总统权力否决。另去年底奥巴马政府、美国陆军工兵部队再次拖延对Dakota Access作出裁决。不过特朗普质疑气候变化,竞选时亦承诺将会拓展能源基建以创造职位。

加拿大欢迎 特鲁多:支持油管项目

重启油管项目受加拿大政府欢迎,加拿大总理特鲁多表示,自11月大选后与特朗普两度讨论油管事宜:“两次与特朗普的对谈当中,Keystone都是其中一个话题,我重申支持项目,我多年来都支持,因为这可带动经济增长及为艾伯塔省民众带来工作。”他认为加拿大在Keystone及气候改变责任两方面的立场没有矛盾,指出加拿大有碳排放收费机制及对油砂排放上限,两项措施均是环保政策的一部分。

Keystone计划于2008年由加拿大提出,2015年获得由共和党控制的国会通过,但遭时任总统奥巴马以环保理由否决。(路透社)

特朗普称创造2.8万职位 国务院:长期职位仅50个

共和党及部分民主党人曾指油管项目会创造就业及扩大能源资源,环保人士则批评会鼓励较一般石油产生更多温室气体的提炼方法。

有研究指出,两个油管项目不会对职位或环境有太大的影响。国务院早前就指,该项目带来的大部分职位都不是长久的,估计长期职位只有50个。特朗普的行政指令亦不代表项目即时会有变化,仍然需要其他政府部门批准,包括内政部及美国陆军工兵部队需勘探土地。

象征意义更大

能源市场分析师、奥巴马政府的国务院能源局前主管David Goldwyn表示:“从环保角度来说,Keystone从来不是重要项目,只是象征。”他指出,对国家能源市场来说,“多一条油管?有用,但不是不可缺少”。

对于特朗普来说,签署这项行政命令是实践承诺的一个象征。他在竞选总统初期便打正旗号要重启油管项目。

环团表明告上法庭

反对阵营表明会从法律途径去挑战特朗政府的决定。法律界人士指,法院一般会接受总统批准项目的权力,亦不会检讨政府的决策是否正确;不过就会考虑决定是否过于随意及飘忽,或与各政府部门的理据不一致。若各部门提交申请的过程没有出错,又作出合理决定,就难以推翻。

(综合报道)