美国众院将表决《国防授权法案》　拟邀台湾参与环太平洋军演

美国联邦众议院预计于9月20日当周，对“2022财政年度国防授权法案”（FY 2022 NDAA）进行讨论与表决。根据该法案，美国众议院建议美国国防部邀请台湾参加2022年环太平洋军演。

根据众院程序委员会（Rules Committee）公布的国防授权法案，与台湾相关条文主要列在第1243、1247与1248条。

第1248条提出意见指出，台湾海军应当被邀请参与2022年环太平洋军事演习（RIMPAC）。环太平洋军演由美军主导，每两年举行一次，是全球最大的国际海上军事演习。自1971年开始的环太平洋军演是为培养与经营美国与盟邦间的关系，是确保海上航线安全与支持印太自由开放的一个环节。

第1243条则是建议美台双方的国民兵合作。条文要求美国国防部长最晚在2022年2月15日前，必须向国会相应委员会提交关于加强美国国民兵（National Guard）与台湾合作的可行性与适当性报告，说明美国国民兵与台湾过去10年在演习、训练与装备的合作情况；评估美台在灾害应变、网络防卫与通讯安全、军医合作、文化交流与华语教育、国民兵顾问协助台湾训练后备部队计划等。

第1247条则是关于协助台湾强化自我防卫能力，该条文重申《与台湾关系法》与六项保证是美台关系基石。国会在法案中提出意见，呼吁美方与台湾进行实地训练与军事演习，确保包括国防官员在内的美台官员在战略、政策与职能层级的交流，特别是强化国防规划合作、提高美台军事力量的互可操作性与加强台湾后备力量等。

此外，在1244条讨论中国军队与安全发展与1246条谈中国在拉丁美洲与加勒比海发展与扩张的条文中，国会也提到需注意中国对台战略与台湾海峡安全情势，以及中国持续对拉美与加勒比海地区施压与台外交往来和鼓励当地国家与组织转向与中国往来的举动。

美国参议院版的2022财政年度国防授权法案已于今年7月底于参院军委会表决通过，该版本呼吁美方维持足以恫吓中国单方面改变台海现状的能力，也要求就美台增进防卫合作可行性进行评估。由于两院通过版本不同，法案在经过参众两院表决通过后，还需再经过两院协商最后版本，并重新各自表决通过，才会送交美国总统签署后生效。