特朗普“大而美”法案有哪些改革? 一文看清马斯克为何倒戈
美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)的“大而美”法案(One Big Beautiful Bill Act)5月22日在美国众议院以215票赞成、214票反对的结果通过。在大选时为特朗普助选、上月刚从政府效率部(DOGE)离任的富豪马斯克(Elon Musk)却多次抨击该法案,甚至指“令人作呕”。本文整理出“大而美”法案的几个重要内容,以了解马斯克为何不顾和特朗普撕破脸,也要公然反对这些法案。
这份法案长达1038页,涵盖支出、收入和债务上限相关政策,将会极大地调整美国联邦预算。以下是法案的一些关键内容:
提高债务上限
债务上限(The debt ceiling)是联邦政府可用于还债的借款金额限制,“大而美”法案将把上限提高4万亿美元,到40万亿美元(约313.85万亿港元)。
增加联邦医疗补助限制
医疗补助计划(Medicaid)旨在帮助美国数百万老年人、残疾人和低收入人群支付医疗账单。为了帮助推动其他地方的减税,法案增加了使用医疗补助的额外限制和要求:
包括要求没有受养人的健全成年人从2026年12月起,每月至少工作80小时,方可享受医疗补助;
受助者从每年一次改为每6个月要重新申请一次补助,且必须提供额外的收入和居住证明。
减免多种税务
法案将兑现特朗普“取消小费和加班费征税”的竞选承诺;
将允许美国人仅扣除美国制造汽车的购车贷款利息;
暂时提高65岁及以上受助者的社会保障税(tax on Social Security)减免额,最高可达4000美元(约3.1万港元),将在2025年到2028年生效。意味着每月向超过65岁长者发放的福利减少;
将对没有受养人的补充营养援助计划(SNAP)受助者提出工作要求,并除联邦政府资助该项目外,要求各州政府加大投资;
到2028年,儿童税收抵免额也将从2000美元增加到2500美元,专门针对有社会安全号码的美国人。
马斯克为何大力反对?
马斯克此前领导DOGE,为联邦政府展开大幅削减预算的工作。他批评“大而美”法案的支出将平添已经庞大的预算赤字,并使美国公民背负难以承受的债务。
澳大利亚广播公司(ABC)指,根据独立分析,法案将使美国预算增加2.5万亿至3.1万亿美元的债务。而政府债务已达到美国国民生产总值(GDP)的约121%,近年来更呈指数级增长,超过35万亿美元。
《纽约时报》引述消息人士表示,马斯克作为电动车生产商Tesla老板,“大而美”法案取消电动车补贴也会影响Tesla。共和党籍众议院议长约翰逊(Mike Johnson)则指对马斯克的批评感到失望。