杜特尔特因铁腕扫毒被捕 小马可斯“突然”顺从ICC?|新闻背后

撰文: 庄劲菲
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菲律宾前总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)此前因发动致命的“禁毒战争”,被国际刑事法院(ICC)以反人类罪名为由进行调查并发出逮捕令后,于周二(11日)从香港飞抵马尼拉国际机场后旋即被捕。但其实杜特尔特2019年在任时就宣布菲律宾退出ICC,而现任总统小马可斯(Ferdinand Marcos Jr.)却下令执行逮捕令,恐非单纯想遵守国际法那么简单?

在当选总统以前,杜特尔特就在家乡达沃(Davao)担任多年的市长。当时就因暴力打击毒品犯罪而获人称“惩罚者”。2016年他参加总统竞选时承诺,要把铁血执法手段推广到全国,最终以40%投票率胜出。

杜特尔特2025年2月13日出席菲律宾中期选举的竞选活动(REUTERS)

“忘掉人权法吧......我会杀了你们(毒贩),把你们全部扔进马尼拉湾,把那里的鱼都养肥。”

据菲律宾政府统计,杜特尔特在任时发动的禁毒战争导致全国至少6,284名涉嫌贩毒和吸毒的人死亡。ICC则估计,2016年7月至2019年3月期间,约1.2万到3万人被杀。虽然杜特尔特政府一直否认,但人权组织和其他人声称,禁毒战争期间一直有涉毒疑犯被警察及其指挥的治安维持会大规模用私刑处决。

杜特尔特坚称他只下令警方在自卫情况下动武,并为其“毒品战争”辩护,自称如可让国家免却毒品祸害,自己甘愿“死在牢中”。

2025年3月11日,菲律宾前总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)从香港返回马尼拉,图为他抵达机场的影片截图。(X@gmanews)

2019年,ICC开始调查针对杜特尔特领导下非法处决毒贩,他却单方面宣布菲律宾退出创立ICC的《罗马规约》(Rome Statute)。ICC正就反人类罪对杜特尔特进行调查,并指相关指控发生时菲律宾仍是缔约国。

3月11日杜特尔特在马尼拉机场被捕时,他的盟友和前法律顾问班尼洛(Salvador Panelo)发表声明说:“这是一次非法逮捕,因为ICC的逮捕令来自一个虚假的消息来源,而且该法院对菲律宾没有管辖权。”

总统办公室尚未明公布接下来将如何处置杜特尔特,而且目前还不清楚国际刑事法院对他提出了什么指控。

图为菲律宾副总统萨拉11月25日在众议院就其办公室涉嫌挪用公款接受调查。(Reuters)

两大政治家族恶斗之果?

据悉,警察不允许杜特尔特的一名律师在机场见他,也不允许质疑逮捕的法律依据。

2022年上任的小马可斯一开始不理会ICC的逮捕令,如今却指示警察抓获杜特尔特,绝非“执行正义”那么简单。两位总统都来自该国的政治家族,双方从2021年结为政治同盟,帮小马可斯赢得了总统选举。但在组建政府时出现利益分歧,杜特尔特和萨拉(Sara Duterte-Carpio)父女因此公然反对小马可斯,把家族权斗摆上公众舞台。小马可斯政府去年11月一改口风,开始表示如果ICC发出逮捕令,它将遵从。