比利时小区上演大卫抗歌利亚　加拿大欧盟自由贸易协定濒流产

欧盟与加拿大的《综合经济与贸易协定》（CETA）因比利时瓦隆地区（Wallonia）的反对而陷入搁置状态。由于CETA可能影响就业、社会福利和环境保育，瓦隆区一直反对通过协定，使比利时成为欧盟28个成员国中唯一持反对态度的国家。
瓦隆地区政府拒绝支持，导致加拿大与欧盟无法周五（21日）限期前达成协议。与欧盟及瓦隆地区首长进行了马拉松谈判的加拿大贸部长费里兰（Chrystia Freeland）难掩失望之情，斥责欧盟没有达成国际协议的能力。欧盟官员则表示，仍会寻求恢复谈判。
一个只有360万人口的地区，如何让一份涉及5亿人口的贸易协定濒临胎死腹中？

欧盟与加拿大的自由贸易协定CETA在两年前已完成草拟，其后德、法、奥地利、保加利亚以及罗马尼亚等欧盟成员国对协定有所顾虑，各国均向加拿大提出后续条件。为促成协议通过，加拿大贸易部长弗里兰积极在各成员之国间斡旋调节，展开谈判，但在最后关头却因瓦隆区政府而陷入困局。

弗里兰周五对比利时媒体宣布，中断与瓦隆地区的谈判，她失落地说：“加拿大在这方面做了很多功夫，我本人也付出了极大努力。无论是对我本人，还是对加拿大来说，显然欧盟目前不具备签署国际协定的能力。即使是加拿大这么具欧洲价值观、友好且耐心的国家也不例外。加拿大非常失望，我也非常失望。”她形容自己怀着悲伤的心情回国，“唯一的好事是即将和3个孩子团聚”。

全球化惹的祸？

瓦隆反对CETA，在一定程度上可视为欧美反全球化浪潮的缩影。全球经济一体化带动自由贸易和开放经济市场，但自由贸易不一定为所有人带来财富。自由贸易造成大企业和小生产之间不对等的经济交换条件，可能对自然环境、社会稳定、弱势农民及劳工阶层带来影响。

瓦隆位于比利时南部，人口占全国三分之一，法语和德语都是该区的官方语言，当地许多居民反对CETPA，认为贸易自由化扼杀小本生意发展。一名反对全球化的年轻妇女对《德国之声》记者说：“现在CETA已成为瓦隆地区的头号议题，跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）和CETA根本是同一回事。”另一名年长女士持同样观点：“全球贸易是一件错误的事情。”农民多恩斯（Michel Doens）表示：“自由贸易对农民不利，只有大企业有利可图。”

当然，并非所有人都站在抵制阵营那一边，有人说：“一个瓦隆这样的小地区就能阻挡全欧洲，我认为这并不民主。法国、德国或者英国会怎么看我们？”

欧洲议会议长舒尔茨（Martin Schulz）今日将与弗里兰会面，他在Twitter发文表示：“我们不能在最后关头停下来。”他稍后也会见瓦隆地区领袖马格奈特（Paul Magnette）。欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）周五凌晨在新闻发布会上强调这项协议的重要性，“我们需要与加拿大达成这项协议。这是最有利的协议，若不能达成协议，未来欧盟也不太可能与其他地区签订类似的贸易协议。”

反对立场坚定   协定濒临搁置

马格奈特早前接受《德国之声》访问时表示：“我们这个地方确实比较小，虽然如此，还是比7个欧盟成员国要大。”他认为这项协议事关重大，涉及5亿欧洲人和3500万加拿大人的利益，理应耐心处理，他去年把自己的要求告诉布鲁塞尔，“但他们直到10月5日才跟我对话，如果我们早点开始，现在压力就不会那么大”。

CETA协议谈判从2009年开始，协议目标是消除加拿大与欧盟之间98%的关税。原本安排协定将于10月27日签署，但瓦隆议会10月中旬投票反对比利时政府签署，而根据欧盟规定，贸易协议必须获所有成员国批准。

（路透社/卫报/德国之声）