【英国脱欧】法院判休会违法 国会重开 一文看懂所为何事
英国最高法院9月24日裁定,首相约翰逊决定国会休会违法,国会将在25日稍后时间复会。约翰逊已从联合国大会提早离开,返回英国。英国脱欧将迎来什么样的转变?
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发生什么事? 回顾8月宣布的强制休会
事缘发生在8月28日,约翰逊宣布国会提早休会,直至10月14日重开。英国脱欧最后限期是10月31日,国会重开后将没时间就脱欧议题进行辩论,约翰逊的行动被视为强行带领英国硬脱欧。
休会并不需要得到国会批准或同意,是一项由首相建议,并由英女王决定的权力,因此约翰逊的行动亦被视为“摆英女王上台”。
约翰逊犯法了吗?
最高法院裁决的是违反宪法,与刑法无关。判决指出约翰逊违反议会议事规则,阻止议员为即将来临的脱欧履行工作义务,单以此并不足以证明约翰逊负有刑事责任。
不过需补充国会在9月通过法案,要求首相若无法达成脱欧协议,必须向欧盟提出延期要求。若约翰逊一如所说“宁死不从”,约翰逊才可能真正违法,负上刑事责任。
约翰逊欺骗英女王了吗?
最高法院并没有就约翰逊提请英女王允许的行为作判断,目前亦无证据显示约翰逊欺骗了英女王。
而事实上,根据英国宪法,英女王必须在政治问题上保持严格的中立,因此不论她的意愿如何,她不会反对约翰逊提出的要求,英女王批准休会只是形式上的意义。
辞职、弹劾或不信任动议
包括工党、苏格兰民族党、英国自由民主党等均有议员要求约翰逊辞职,但约翰逊在纽约受访时已多次表明不会辞职。
目前未知约翰逊能否赶及出席25日稍后时间重开的国会,而相信国会将就约翰逊的强制休会问题表态。已有工党议员表示会发动弹劾,但英国制度有弹劾与不信任动议之分,而实际英国自1806年后已再无执行弹劾程序,约翰逊遭弹劾机会不高。
目前亦未知反对党领袖科尔宾会否提出不信任动议,而实际由提出不信任动议、辩论及投票,举行大选等需要一定时间。目前距离脱欧限期只剩1个月,难以保证可在短时间内完成。
10月19日的限期
如上文所述,国会在9月时通过法案,规定首相若无法达成脱欧协议,必须向欧盟提出延期要求,这限期是10月19日。不论约翰逊是被拉下台、自行辞职、违法被捕、还是屈服向欧盟要求延期,均会在这三周内发生。英国脱欧局势备受注目。