【印巴冲突】克什米尔局势恶化　美国“和事佬”角色不再？

印度和巴基斯坦在克什米尔（Kashmir）地区发生连串越境武装冲突，局势急剧恶化。美国、中国和欧盟都呼吁这两个拥核国家保持克制。
印巴关系多年来一直就克什米尔出现争拗，美国政府通常会担当“和事佬”角色协助斡旋。惟特朗普（Donald Trump）上台后，把战略重心从南亚地区抽出，引发外界关注谁人会出面调停。

印巴1999年在印控克什米尔地区爆发格尔吉尔战争（Kargil War），时任美国总统克林顿（Bill Clinton）分别致电巴基斯坦总理和会见印度总理协助调停。美国前总统乔治布什（George Bush）和前国务卿鲍威尔（Colin Powell）也有份参与斡旋2001至2002年的印巴对峙。

2008年11月孟买发生连环恐袭后，印度政府准备发动对巴基斯坦地区武装份子的攻击，美国前国务卿赖斯（Condoleezza Rice）出访印度游说，并成功要求巴基斯坦提高合作透明度。

特朗普上台后，把外交重心转移至朝鲜、伊朗和委内瑞拉等地，在2019年发表的国情咨文中宣布希望尽快从阿富汗撤军，显示特朗普政府对克什米尔以至南亚地区都缺乏“兴趣”。

美国现时未有正式的助理国务卿负责南亚和中亚事务，而2017年6月才上任的代理助理国务卿韦尔斯（Alice Wells）在该区亦未有足够的政治影响力。

特朗普为其“印太地区”（Indo-Pacific）构想向印度总理莫迪（Narendra Modi）靠拢，却在2018年1月取消对巴基斯坦的13亿美元售武计划，甚至指摘伊斯兰堡政府支助恐怖组织。上述情况都不利美国现时在克什米尔问题上充当“和事佬”角色。

这次印巴的克什米尔冲突，突如期来，在印控克什米尔出现自杀式袭击后一天举行的第55届慕尼黑安全会议（Munich Security Conference）几乎没有触及相关议题。

同时间，不论是印控克什米尔自杀式恐袭，还是后来印巴军机越境攻击都缺乏相关情报警告。情况显示除了美国之外，其他国家也面对消息不流通的问题，为冲突再度升级蒙上阴影。

特朗普周四（28日）出席第二次美朝峰会后，在记者会表示美方已参与调停印巴冲突的工作。国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）早前则呼吁双方保持克制。

印度国防部发言人阿南德（Devender Anand）周四称，巴方周三（27日）清晨时份沿克什米尔的“实际控制线”（LOC）朝印方射击，印军还火。巴国外长同日深夜致电中国外长王毅通报最新局势并希望中方协助缓解。

巴基斯坦总理伊姆兰·汗（Imran Khan）目前已伸出橄榄枝，称准备与印度对话，并即将释放俘获的印度机师。莫迪周三宣称组织1000万人开视像会议，呼吁印度要团结抗敌，但仍未就和解做出太大动作。

（卫报／路透社）