特朗普力推阿富汗撤军　塔利班今非昔比

“当我还是总统候选人的时候，我已骄傲的承诺要走一条新路。伟大的国家不会打没有尽头的战争。”特朗普周二（5日）在其国情咨文中，再度呼吁从阿富汗撤军，并指他已加快其中的“政治解决”谈判。

目前，美国在阿富汗仍有近14,000名驻军，却与塔利班武装份子处于争持不下之局。在“美国优先”的旗帜之下，特朗普去年12月就提出将驻军人数减半，是激发前国防部长马蒂斯（James Mattis）愤然辞职。共和党控制的参议院上周更通过批评“急速撤军”的修正案，不过特朗普似乎不为所动。

和平谈判　不见阿富汗政府影踪

上月底，美国阿富汗问题特使哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad）在卡塔尔首都多哈与塔利班官员举行一连六日会谈，其间并无阿富汗政府的参与。哈利勒扎德会后指出双方“已在关键议题上获得重大进展”。

美国与塔利班自去年提速推进的谈判主要围绕四大议题：(1) 塔利班对阿富汗不为沦为恐怖份子基地的保证、(2) 美国撤军的步骤、(3) 塔利班与政府军的长久停火协议，以及 (4) 塔利班与阿富汗政府开展谈判，以政治方法解决争议。目前双方已在首两项议题获得进展，将在本月底再作谈判。

塔利班一直不愿与阿富汗总统加尼（Ashraf Ghani）进行谈判，认为后者是美国“傀儡”。正因如此，加尼一直深恐美国撤军。在多哈谈判后，他就主动去信特朗普，声言愿意以减轻美军开支，来换取美国保留驻军，却似乎并无得到回响。

塔利班准备重新执政

另一边厢，塔利班的政治攻势却进行得如火如荼。周二，塔利班代表就与由阿富汗上一任总统卡尔扎伊（Hamid Karzai）为首的一众政治人物，在莫斯科举行会面，同样将现任总统加尼排除在外。卡尔扎伊在会后就指会谈是“重大成就”，将会带来“和平、稳定，以及没有外国军事力量的阿富汗”。

除了拉拢阿富汗反对派政治势力外，塔利班还开展舆论攻势。代表塔利班谈判的史丹尼卡扎伊（Sher Mohammad Abbas Stanikzai）日前就向英国广播公司（BBC）表示，塔利班决不愿以军事力量占据全国，又指塔利班并不会独霸政权。面对外界对塔利班1996至2001年间高压管治的忧虑，史丹尼卡扎伊就大派定心丸，声言女性未来都能上学、工作，呼吁阿富汗人不必担心。

不过，在内外政治取态上，史丹尼卡扎伊却有甚多坚持：他除了主张要按伊斯兰原则修改现有“不合法”的阿富汗宪法外，更要求西方国家取消对塔利班成员的制裁、释放囚犯、结束反塔利班的“宣传”，并要容许他们在各国设立办事处。

美军撤出，更是塔利班的首要坚持。特朗普在其国情咨文中，曾稍有提及在谈判期间，美方会保持部份驻阿军队，集中处理反恐任务。塔利班翌日就马上反驳，指“撤走所有外国军队”将会是第一步。

塔利班卷土重来　会否重回2001？

与2001年底败走求和的塔利班相比，今日情况可真是恍如隔世。在911事件发生后，美国以当时阿富汗塔利班政权匿藏恐袭主谋拉登为由，借北约联军之名入侵阿富汗。塔利班政权无力抵拒，在联军进侵数个星期后，就撤出包括首都喀布尔（Kabul）等主要据点，成为游击反抗势力。

当时塔利班处于劣势，要求和谈，只愿联军停止攻击，以保自身安全。反观今日塔利班竟敢主动反驳美国总统的言论，可见今日塔利班已然卷土重来──根据英国广播公司去年的一项研究，相对于阿富汗政府的30%，塔利班只完全控制4%阿富汗领土，不过其势力可及的地区已占全国70%。而且，他们也是看准特朗普急于兑现撤军承诺的决心，再不将这个即将离去的敌人放在眼内。

如果特朗普最后真能压下国内反对声音，顺利撤军，结束超过17年的进侵，阿富汗局势将迎来大变。至于大变过后，会否回到联军入侵前的塔利班政权，则仍属未知之数。不过若是如此，阿富汗经历无数生灵涂炭，竟走回原点，也可见西方国家插手穆斯林世界事务的荒唐。