【中美贸易战】2000亿vs600亿 华府北京再加码 国际舆论点睇?

撰文: 唐宇廉
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美国总统特朗普决定,下周一(9月24日)起向对总值2,000亿美元的中国货品征收10%关税,税率明年起更会调高至25%。
华府公布消息前,外界早就料定特朗普有此一著,因此这轮关税所引起的舆论震荡不算特别大。
不过,一些主要媒体对他的决定仍然持批判态度。

FT:和解空间更小

英国《金融时报》在9月18日一篇题为“白宫鹰派加剧对华敌意”的文章中指出,自从今年5月中美高层谈判拉倒后,特朗普对抗中国的取态愈来愈明显。而今次2,000亿美元关税,甚至把两国敌意推向完全新的水平,导致和解空间变得更小。

《金融时报》形容,特朗普视关税为迫使贸易伙伴让步的手段,但不少经济学家、前美国贸易官员,以至到商界领袖都觉得这种手段只会产生反效果。尽管如此,特朗普政府坚信,即使不签订协议,贸易战仍然可以达致一个中期经济目标:协助美国商界减少依赖中国供应链。

特朗普发动贸易战其中一个目标,是协助美企减少对中国供应链的依赖。(路透社)

事实上,近日一些发展本来有助贸易战缓和:一是美国财长努钦(Steven Mnuchin)想与中国官员重启谈判,二是美国原先有意把关税税率定为10%,而非25%。但随著美国新一轮关税实施,双方谈判机会渺茫,而10%的税率亦只会维持约3个月,明年一月便会上调至25%。这意味著,谈判大门在一段时期内还会继续关闭。

CNBC:关税不受欢迎

财经频道CNBC则直指,早在特朗普对中国开征2,000亿关税前,关税措施早就不受美国选民欢迎。报道引述今年7月NBC和《华尔街日报》的调查指,全国仅1/4已登记选民认为,提高关税有利美国经济和就业,约一半认为这会导致成本上涨或损害经济。根据同一调查,相比去年,认为自由贸易有利美国的美国人有所增加,显然特朗普的保护措施颇难取得选民共鸣。

特朗普2016年胜出大选,其中一个原因是他承诺修改自由贸易协议,保护美国工人,这种承诺原则上受到欢迎。可是,很多选民担心,透过关税迫使贸易伙伴重订新协议的做法,会损害自身经济,导致民众被迫“挨贵货”。

贸易战究竟会为特朗普争取到更多选民支持,抑或会令他流失选票,是不少人关注的问题。(路透社)

特朗普肯定意识到关税和选民取态的关系。他周二(18日)在twitter上批评,中国想透过攻击美国农民和工人,影响中期选举。特朗普形容那些受影响的人是“伟大爱国者”,暗示他们仍会继续他。不过,假如参考民调走势,特朗普似乎很难“坐定粒六”。

彭博:特朗普低估中国决心

美国媒体报道2,000亿关税措施时,很少提及9月18日是中国“九一八事变”纪念日,彭博通讯社却留意到这一点。在9月19日一篇题为“特朗普继续低估中国”的文章中表示,特朗普低估习近平宁愿承受一些经济痛楚,也不愿投降的决心,因为根据中国的逻辑,如此投降意味著“国耻”。

在贸易战上,习近平显然不会屈膝投降。(视觉中国)

彭博社同日还发出另一篇措辞颇为严厉的文章──“特朗普的贸易战进入危险新阶段”。文章指出,新一轮关税所引发的局势升温特别令人忧虑,除了令美中关系进一步变差,同时令更广阔的国际合作破裂。

侠客岛:推进国产化契机

人民日报(海外版)微信公众号“侠客岛”沿用过往的调论,指出中国具有颇高的调适能力。它在9月19日题为“美国2000亿关税‘极限施压’,怎么看?怎么办?”的网文中,引述好些专家的看法:

清华大学经济管理学院教授魏杰认为,中国2017年出口依赖度,已从2007年接近70%降到10%左右,其中对美出口占整体数字1/3。这意味著美国关税措施对中国GDP影响有限;

中国人民银行前行长周小川则指,贸易战不会对中国经济产生巨大负面影响,“最坏情况是,中国不再向美国市场出口价值5,000亿美元的商品。相反,是将这些出口商品以最快的速度出口到其他国家。事实上,我认为中国可以迅速采取行动。”他认为,贸易战对中国GDP影响不到0.5%。

周小川认为,贸易战对由中国GDP影响有限。(资料图片)

“侠客岛”颇有自信地说,中国是世界制造业第一大国,是全世界唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家。凭借这一基础,中国不害怕美国在贸易战中的极端措施(禁运之类),因为那只会导致美国自己国内市场供应大面积断绝。此外,中国亦不必过分担心对美贸易报复会过多擡高国内制成品价格,反可将其作为进口替代、推进国产化、或发展出口导向先进制造业的契机。