Big 4太Big? 英国政府或强制四大会计师行分拆业务
英国国会提交报告,指出承建商Carillion早前倒闭,部份原因在于四大会计师行一条龙包揽业务,令核数监管做得不足,促请当局强制他们分拆业务。
以和夫咸顿(Wolverhampton)为大本营的Carillion在全球员工人数超过4.3万人,是英国建筑界的龙头巨企。但自去年财政出现严重问题,发盈利警告之余,股价多次逆市大跌,至今年一月与银行谈判破裂,因欠债面遭强制清盘。
部份因为Carillion承建了大量政府订单,包括国防部辖下住宅单位、监狱、英国国营铁路等,所以英国政府对此事甚为重视。下议院的就业及退休委员会,和经济、能源及工业策略委员会联手调查,并在星期三(5月16日)发表报告,剖析事件成因。
报告特别提及俗称Big 4的四大会计师行。
英国报告:四大没认真监管帐目
毕马威(KPMG)、德勒(Deloitte)、罗兵咸永道(PwC)和安永(EY)是全球四大会计师行,基本上大企业都由他们负责会计事务。以英国为例,富时100指数中的100间大企业,99间光顾四大。今次出事的Carillion在过去19年,先后由毕马威和德勒负责核数,亦曾向罗兵咸永道和安永取得顾问意见。
国会报告指出,Carillion的财政早有问题,但由于核数以至监管都一条龙由同一间会计师行负责,令他们较容易隐藏问题,粉饰太平。报告点名指出,毕马威一直以来都通过Carillion的数字,根本没有认真核查;德勤收了1000万英镑做内部核数,却没有管理好风险和财政状况。
报告认为,问题在于四大已经大得无惧同行竞争,环境安逸。所以,英国政府应该向竞争和市场管理局(CMA)建议,以反垄断等原因强制分拆四大业务,例如核数一间公司,顾问另一间公司。
毕马威英国:我们是寡头垄断
英国监管机构财务报告委员会(FRC)在两个月前,亦曾有相同建议,认为四大在行业地位如同垄断,而且潜在利益冲突,应该分拆成多间会计师行,挽救市场对会计的信心。
国会发表报告后,毕马威强调他们工作恰当,而觉得业务涵盖得多有好处,不过毕马威在英国的主席迈克尔亦坦言,他们早一段时间已经觉得目前模式不能持续下去,正在考虑不同分拆方式。“我们是寡头垄断,这毋庸置疑。我相信这行业将来不能再这样。我们要减少冲突……让人看见,事情可管理好,让社会各大家都信任我们。”
如果想四大分拆,那要全球做,英国或许可以牵头。
德勤回应说,虽然明白报告的忧虑,但业务广泛也有业务广泛的好处,如果会计师行只做核数,那也会影响工作质素。
罗兵咸永道则指出,他们欢迎会计界更多竞争,让企业有更多选择。
有意见倡引入四大以外会计师行
英国天空电视台的伊恩金(Ian King)分析指出,分拆业务亦有隐忧,包括目前四大每5英镑收入,就有4英镑来自非核数的业务,分拆的话出色人才应该不会做核数那边的工作,而且核数耗事又苦闷。四大能够招揽人才,因为员工可以同时兼做核数和顾问工作。
另外还有行业结构、跨国性质等因素,伊恩金认为要分拆四大不会容易。但除此之外,他认为还有其他方法解决问题,包括规定上市公司要聘用多于一间会计师行,让他们互相监察。如果想反垄断的话,更可规定四大会计师行不可合作,即企业聘用了一间四大之后,就要聘用其他。
另外,《金融时报》的文森特(Matthew Vincent)亦指出,Carillion帐目混乱的另一个原因,在于数目在会计上可以非常复杂。例如Carillion欠下4.72亿英镑债务,用来向供应商付钱,但他们却另外入数,不算作盈利负债比率之中。文森特指出,这种大公司的会计之难,或许反映出应该由更加多会计师行参与。