澳大利亚对华态度突转 外长坚拒美国南海共同巡航要求 两国谈不拢?
澳大利亚外交部长毕晓普(Julie Bishop)今日表示:没有国家可以命令澳大利亚在南中国海,或其他任何地方进行军事行动。
这一表态等同回绝了特朗普同澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)见面前,提出的“共同巡航南海”邀请。
但令外界讶异的是:两国领袖方才见面,而澳大利亚又是美国的传统盟友。为何澳大利亚会有如此强硬的回应?
两国领袖会面时,特朗普曾这么提到联合军演:“中国正变得越来越强硬,我们希望澳大利亚加入南海军事行动,也相信澳大利亚愿意这么做。”当时特恩布尔未有直接回应,仅表示:“澳大利亚一如既往捍卫航行自由,但我们不想推测未来的行动事宜。”可见,当时特恩布尔似乎未有决定。
或许是美国咄咄逼人的态度,使澳大利亚无法再打擦边球。南海巡航问题上,特朗普的态度显得过于轻佻,更以命令式的口吻要求澳大利亚参与,丝毫不尊重澳大利亚主权。特恩布尔应该不会忘记:特朗普刚就任时,自己通过电话与他商讨难民问题,却被毫不客气的挂了电话。现在,美国却要澳大利亚作马前卒对抗中国,和他口中“老朋友”的习近平。
麦觉理大学资深讲师洛克耶(Adam Lockyer)认为:“中国对澳大利亚而言有重大经济利益,而美国则代表澳大利亚的安全利益。坎培拉自然希望中美两国不撕破脸,否则澳大利亚将只能选择后者。”在美国的立场上,自然无甚损失;但对于“冲锋陷阵”的澳大利亚,却彻底失去在中美间游走的筹码。
亦有评论认为,毕晓普的言论体现了澳大利亚政府内部对华政策的分歧。特恩布尔出访前,毕晓普接受澳大利亚天空卫视访问时表示:“我们和美国有不同的看法,澳大利亚从未将中国和俄罗斯视为军事威胁。”然而早前,国防部长佩恩(Marise Payne)回应美国《国家安全战略》时提及美澳两国有相同的战略担忧。
至于特恩布尔的发言,则像是两人间的和事佬:“我们没有视任何邻国为威胁,只是每个国家都需要预早计划,需要建立保卫本国的能力。”
无论如何,因毕晓普的回应而认定澳大利亚对华政策有所逆转,未免过于乐观。在澳大利亚国内,对于“中国代理人”的批判也从未停止。受波及的前总理陆克文(Kelvin Rudd)更怒斥特恩布尔为“麦卡锡主义者”。
另据澳大利亚新闻网报导,该国仍计划单独派出军舰进入南中国海,但未必会驶入岛礁附近12海里的领海区域。相信未来一段时间,反华情绪仍将笼罩澳大利亚政坛。