奥巴马办不到的枪管竟由特朗普完功? 还看共和党会否阻挠小修补
世事有时颇为讽刺,奥巴马年代一直收紧不了枪械管制,换上拥护“枪权”的特朗普做总统,却一声令下检讨法例。不过,论管制程度,特朗普又是否值得鼓掌?细看之下,只怕还是一句“少年你太年轻”。
枪击案发生,多人送命,收紧管制呼声涌现,拥护“枪权”的人反对,最终一切不变。在美国社会,这五步曲犹如无限循环。
从数字看,2012年末震惊全国的康涅狄格州校园枪击案后,美国已经历超过1,600宗枪击案,国会议员提出超过100次管制法案,通过的数字是:0。
若对这几年的“进展”有一定了解,自然没有谁会认为今次佛罗里达州校园枪击案后,会真的带来甚么改变。不过在星期二(2月20日),美国不少人都问:这次会不同吗?
总统特朗普星期二在白宫出席公开活动时,回应上星期发生的校园枪击案。“我们不能陈腔滥调、老调重弹,要聚焦在实证为本的解决方法、有用的安全措施……我们要做更多来保护孩童。”
多说无益、要做实事,那么特朗普的行动是甚么呢?他表示,已下令司法部部长塞申斯(Jeff Sessions)审视法例,取缔撞火枪托。连同他在前一天表示,支持加强购枪者背景审查,这两项措施成为了特朗普政府的最大枪管倡议,占据不少报导版面。
枪托害命 规管早成共识
先说撞火枪托,它是一个加装在半自动步枪的装置,可令发射子弹时前后回弹并达到高速连发效果,有如全自动步枪。枪托售价有平有贵,有些100美元(780港元)已经有交易。
买枪托改装半自动步枪的最大问题是,它可令不少原本能力有限的枪械变得杀伤力惊人。去年10月的赌城枪击案中,枪手正是用上枪托在酒店高楼层位置向下扫射,最终令死亡人数推高至58。
奥巴马做总统时已经想取缔撞火枪托,但之所以最终没有成事,是因为司法部辖下规管枪械的ATF部门认为,枪托不属于枪械一种,不由得他们擅自取缔,要管的话应该由国会立法。不过国会中的共和党议员却一直不愿规管枪托,甚至去年赌城枪击案后,连全国步枪协会(NRA)都支持规制枪托,民主党议员亦在参议院提出取缔法案,但法案仍然未获处理,至今没有成事。
由此可见,特朗普在新一次校园枪击案后下令管制枪托,只是做一件几个月前本应该做的事,难言甚么大突破。而且最终能否落实,亦未必由他一句“下令”可以成事,很可能还得看共和党国会议员。
徒有背景审查 犯案者买枪容易
再说背景审查,民主党参议员墨菲(Chris Murphy)可谓一矢中的:“不要扮到他很大让步似的。若这是白宫对枪击案的所有回应,那就是全然不足够。”
美国买枪虽然有背景审查,例如有暴力案底的人不能买枪,但部份有争议的类别却不在限制之例,例如正由政府处理的精神病人。奥巴马政府早已提出不许精神病人购枪,但议案在去年给共和党人否决。
更重要的是,目前的背景审查徒有虚名,执行起来相当薄弱。不计黑市买卖枪械,就算明买明卖也充满漏洞,例如一个人即使犯案,但他的纪录可以不出现在背景审查名录之中,因为执法部门的申报做得马虎而且缓慢。最明显例子是去年11月的得州教堂枪击案,枪手可是有家暴纪录的,但他还是买到枪、犯到案。
民主、共和两党早已提出法案,希望提供更大诱因鼓励执法部门尽责申报,加强执行背景审查,但法案仍然卡住未通过。甚至有共和党议员提出一手换一手,加强背景审查的同时,要放宽给民众可以配戴手枪时可以隐藏在身。今次校园枪击后,共和党国会议员会否如特朗普所言,让法案水到渠成,部份舆论仍然持观望态度。
学生感动全美 或足以划时代
佛罗里达州枪击案后,收紧管制呼声再次涌现,但会否又是五步曲无限循环,最终一切不变?
枪管问题说了多年,正如特朗普所言有如陈腔滥调、老调重弹。但在今次,美国社会的确起了变化。连向来活跃的全国步枪协会,在社交平台上足足沉寂了一星期没有发言,舆论明显已经摆向收紧枪管一方。而推动这个改变的,正正是佛罗里达州的学生,他们不但在白宫草坪静卧示威,亦发起3月24日争取枪管大游行。一张又一张学生稚脸、一句又一句救救生命的标语,在美国感动上下,影星佐治古尼、名嘴奥花云费先后捐出50万美元(390万港元)支持游行。
左翼刊物《异议》(Dissent)的主编沃尔泽(Michael Walzer)指出,如果今次佛罗里达州的学生能够持续这股热诚,感动到连老师和学界广泛加入的话,可能足以为美国翻一个时代。沃尔泽忆述1960年的北卡罗来纳州校园静坐事件,那场争取黑人平权的示威持续数个月,感到美国无数人,下开波澜壮阔的民权运动。
(综合报道)
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