【国际瞭望台】津巴布韦大戏 继承者权斗搞垮全球最老强人
津巴布韦可谓港人最熟悉的非洲国家之一:第一家庭在大埔购买4,700呎豪宅、第一夫人来港购物时挥拳打记者、第一千金在香港城市大学修读学士学位,加上津国纸币疯狂贬值的夸张程度更令港人咋舌。但是,上周津巴布韦发生的不再是“趣闻”,掌权近40载的总统穆加贝(Robert Mugabe)被军方褫夺权力。外界视穆加贝为令资源富饶的津巴布韦沦为全球其中一个最贫穷国家的主要“凶手”,津国的运程会否随着穆加贝下台改变?从政变过程来看,前景并不乐观。
11月15日,津巴布韦军队挥军直指首都哈拉雷,占领各电视台和电台,向全国宣布总统穆加贝身边有罪犯,引起社会及经济问题,因此军方要帮忙清理门户,铲除滋事者。93岁穆加贝被软禁在总统府。
今次事件的导火线是穆加贝于11月6日解除副总统姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)的职务。今年75岁的姆南加古瓦与穆加贝一样参加过反殖战争,两人一度为囚友。自独立以来,姆南加古瓦长期位居权力中心,担任过国安部长、财长、防长及议长等要职,无论在国内或国外,他都被视为穆加贝最有可能的继承人。职务遭解除后,他于11月8日流亡海外,但没有明言自己身处何方。他发表了一份长达五页的声明批评穆加贝是一个“固执的人”、迷恋权力及相信自己可一直管治津巴布韦,至死方休。
绰号“鳄鱼”的姆南加古瓦还呼吁执政“非洲民族联盟—爱国阵线”(ZANU-PF)向穆加贝还击,并在声明中扬言要重返津巴布韦。政变发生后,英国《金融时报》引述消息指,姆南加古瓦准备在短时间内回国。
姆南加古瓦与津巴布韦国防军司令奇温加(Constantino Chiwenga)关系密切,后者同样打过独立战争,自2003年起担任国防军司令。当穆加贝宣布解除姆南加古瓦职务时,奇温加正在中国访问,与中国国防部长常万全见面。在政变发生前,津国国内已盛传奇温加会被穆加贝撤职。政变发生前两天,奇温加表明军队“将会毫不犹豫地介入”政局,以保住“革命成果”,并呼吁政府停止迫害姆南加古瓦的政治盟友。不过,非洲民族联盟—爱国阵线似乎没有收到信号,于翌日反指奇温加的行为“叛国”,最终导致政变发生。
为第一夫人铺路做总统
年届九旬的穆加贝身体状况日差,除屡次被拍下在开会期间打瞌睡的画面外,还曾多次到新加坡等地求医,虽然他声言要在明年大选再度竞逐连任,但国内各政治势力蠢蠢欲动,觊觎总统大位。在政变前斗得最激烈的是姆南加古瓦与比穆加贝年轻40岁的第一夫人格雷斯(Grace Mugabe)。穆加贝解除姆南加古瓦的权力,暴露了帮妻子铲除政敌,为她来日接掌权柄铺路的司马昭之心。然而穆加贝纵然仍具威望,格雷斯的行为举止却早已引起政权内部其他人的不满,反对声音压得了一时,压不了一世。
格雷斯在担任穆加贝私人秘书时成为其情妇,1996年正式获得“第一夫人”名分。虽然从未执掌任何政府职位,但她近年毫不掩饰对权力的追求。
在政变前,她是非洲民族联盟—爱国阵线妇女事务的主管,上周她在一场竞选活动中表示:“他们说我想当总统。为什么不可以?难道我不是津巴布韦人?”可是,对比上一任第一夫人莎利(Sally Mugabe),格雷斯在国内外都不受欢迎。在国内津巴布韦军人对她不满甚多,认为她没参与过革命,视她为政治投机者。在国外她更是恶名昭彰,曾多次在公众地方打人但因有外交豁免权而脱罪。
其中一次是2009年在尖东么地道香格里拉酒店门外因不满自己被拍摄而袭击两名英国摄影记者。虽然警方立案调查,惟最终因格雷斯有外交豁免权而不了了之。格雷斯挥霍无度的生活方式亦常常被外国媒体报道,更为她在国外得到了“Gucci Grace”的恶名。如今她的政治野心导致丈夫失去权力。
值得一提的是,军方占领电视台后发布的声明时,虽然表明要针对总统身边的“罪犯”并读出数个名字,但格雷斯不在其中,这或与今次政变的性质有关。军方一直对外表明他们的行动是为了保护穆加贝而非推翻这位年事已高的总统,他们的目标显然是逼穆加贝主动移交权力,达成政府“重组”。
政变翌日,国防军司令奇温加联同南部非洲发展共同体(SADC)派出两名特使与穆加贝在总统府谈判,试图说服穆加贝主动交出权柄。穆加贝最初拒绝,但军方与非洲民族联盟—爱国阵线均表明他必须下台,穆加贝时代终结已成定局。
军方没有强行撵走总统,11月17日更容许他出席大学毕业典礼,说明长年被许多非洲人视为“革命英雄”、“民族独立斗士”的穆加贝仍然有令人敬畏之处。这点力量或许让他在政治生涯的最后一章保护妻子安全,可是他早已失去控制国家的能力。政变发生后,哈拉雷市面运作如常,民众正静静消化穆加贝时代即将告终的消息,虽然觉得过程有些勉强,但许多人对当前局面表示欢迎。
治国理念摇摆 经济发展急降
穆加贝是津巴布韦解放战争的领导者,自1960年代起便率领当地黑人与白人殖民主义者打游击战,最终在1980年赢得独立。津巴布韦在独立前是萨哈拉以南地区经济发展及基建最好的国家之一,既拥有良好铁路及道路网,又有包括金、白金、煤及铬等丰富矿产,而且还是非洲南部最肥沃的土地之一,农产品丰富。
即使穆加贝接手国家时 GDP因境内富裕白人离去而大跌10%,但坐拥丰富资源,加上英国人留下卡里巴大坝(Kariba Dam),使津巴布韦不用为发展中国家最担心的电力问题而烦恼,发展前景仍然光明。
在争取独立期成为民族英雄的穆加贝却未能带来值得称赞的治理成绩。第一个原因是穆加贝领导的非洲民族联盟—爱国阵线并没有任何在地方执政的经验,导致他们上台前无法试验希望实行的社会主义经济政策,加上非洲民族联盟—爱国阵线亦非意识形态强烈的政党,它的目标是全体津巴布韦人,虽然主要支持者是无产阶级,但领导层仍属小资产阶级。在独立后,穆加贝实行的融和政策不单指向种族关系,还有接受私人资本主导津国经济,治国理念不断摇摆。例如,他在1990年全盘推翻前十年的社会主义路线改行资本主义,结果“两头唔到岸”,未能推动经济发展;加上殖民者并未把工农业知识与技能传授给当地黑人,导致他们有地无法耕,生产力急降。
权力洗牌 民众未脱困境
穆加贝的权力其实也不如一般独裁者大。在立国之初,他通过一项反贪法案,禁止高层行政人员积累财富,但无奈他的手下大都无视法例,不断买入白人留下的农场、企业等财产,穆加贝对事情恶化亦无能为力。另外,非洲民族联盟—爱国阵线虽然主要由占全国总人口大多数的绍纳人(Shona)组成,看似免去族群斗争,但前副总统姆南加古瓦来自最大的卡兰加(Karanga)分支,而穆加贝则属规模较小的泽祖鲁(Zezuru)分支,故两者仍有不同。姆南加古瓦早已掌控津国的商业活动,对政治权力却足足等待了37年。
权力使人腐化,亦会使人变得孤独,穆加贝似乎亦难逃这命运。非洲多国独立后都出现了独裁者。加纳是战后第一个独立的非洲国家,国父恩克鲁玛(Kwame Nkrumah)虽然有鸿图大志,希望加纳成为独立运动基地,但他在掌权后愈发孤僻,把自己关在总统府内,甚至娶了一个言语完全不通的妻子,最终他信任的人愈来愈少,与民众的距离亦愈来愈远,担任总统六年后便因政变下台。执政时间比恩克鲁玛多逾五倍的穆加贝也走上类似轨迹,夹在妻子与旧日战友的中间,结果因对枕边人言听计从,遭到多年的亲信抛弃。
津巴布韦人的优点和缺点或许都是太有耐性,在独立运动上他们走上了时代的尾班车,在1980年以社会主义国家姿态降生,难以得到当时经济不发达的苏联及中国全力援助。在转向为资本主义国家时,又因干犯多种人道罪行得不到欧美支持。今次事件其中一名主角姆南加古瓦最不光彩的事迹,便是在1980年代指挥精锐部队屠杀了估计达两万名反政府人士。穆加贝因对权力的执迷,在执政37年后被拉下马,但政变过程中没有人民的声音,看来只是执政集团内部权力轮替,实质什么没有变,津巴布韦人民恐怕还要继续忍受苛政。
更多周报文章︰【01周报专页】
《香港01》周报各大书报摊及便利店有售。敬请读者留意。你亦可按此订阅周报,阅读更多深度报道。