【国际瞭望台】“通俄门”调查愈挖愈深 特朗普恐酿宪政危机
困扰美国总统特朗普多时的“通俄门”丑闻10月30日出现突破性进展,调查案件的独立检察官米勒决定起诉特朗普竞选团队三名要员,包括前竞选经理马纳福特及前外交顾问帕帕佐普洛斯。各界注视同样卷入丑闻的特朗普女婿库什纳、儿子小特朗普、前国家安全顾问弗林等人是否也会面临起诉。面对这场政治危机,特朗普进退失据,有传他可能会特赦疑犯,甚至辞退米勒,假如他真的走到这一步,恐怕会酿成宪政危机。
米勒(Robert Mueller)领导的调查委员会公布了首批检控名单,包括马纳福特(Paul Manafort)及其生意伙伴盖茨(Richard Gates),两人同样被控以12项罪名,包括合谋损害美国利益、洗黑钱、税务诈骗、未有申报为外国工作,以及未有申报持有外国银行户口。
68岁的马纳福特去年3月加入特朗普竞选团队,无偿出任顾问,6月晋升为竞选经理。然而,由于被揭发收受来自立场亲俄的乌克兰前总统亚努科维奇(Viktor Yanukovych)汇款,两个月后遭到革职。起诉书称,马纳福特曾效力亚努科维奇领导的政党,但他在收取报酬后,并未向美国国家税务局(IRS)申报,单在2006年至2016年间,清洗超过1,800万美元,主要用在美化家居、购买汽车及衣物等事项上。45岁的盖茨则被控在没有作出登记下,长期为乌克兰政府进行游说活动。调查委员会上周一宣布起诉两人后,他们随即向联邦调查局投案,但否认全部控罪。两人已交出旅游证件,并须接受软禁。
就在马纳福特和盖茨被起诉当日,米勒投下另一枚震撼弹——公开特朗普竞选团队前外交顾问帕帕佐普洛斯(George Papadopoulos)的认罪协议。年仅30岁的帕帕佐普洛斯承认在去年3月,多次与一名在英国伦敦任教的教授会面,对方声称俄罗斯掌握“数千封”有关民主党总统候选人希拉里(Hillary Clinton)丑闻的电邮。在其中一次会面期间,该教授向帕帕佐普洛斯介绍一名女子,声称她是俄国总统普京(Vladimir Putin)的姪女。
前外交顾问转污点证人
《纽约时报》报道,与帕帕佐普洛斯见面的男子名为米夫萨德(Joseph Mifsud),后者在网上简历上自称为伦敦外交学院主任。报道指,在2014年以前,该学院是东英吉利大学的附属机构,其后改为隶属苏格兰的斯特灵大学。伦敦国际法实践中心的网站则介绍,米夫萨德的职位是“国际战略发展主任”,但网站没有列出他受过何种学术训练,以及拥有什么学位。另外,《华盛顿邮报》报道,米夫萨德形容自己只是学者,与俄国政府完全没有联系,但奇怪的是,他声称去年曾与普京进行私人会晤。
对于这位来历不明的学者,特朗普竞选团队态度似乎相当积极——帕帕佐普洛斯与对方见面后,向竞选团队官员发电邮,形容上述会面的目的是安排竞选团队成员与俄国领导层会晤,“讨论在特朗普总统治下的美俄关系”。团队“监督人”(supervisor)收到电邮后,称赞帕帕佐普洛斯“做得好”(great work)。
帕帕佐普洛斯后来得知该名女子与普京没有亲属关系,但依然继续寻求与莫斯科一名据称与俄国外交部有联系的人士接洽,希望安排特朗普与普京会晤。竞选团队虽然对帕帕佐普洛斯积极与俄国接洽感到踌躇,但并未明确表示反对。最终还是由现任司法部长、时任特朗普竞选团国安顾问的塞申斯(Jeff Sessions)否决了安排特朗普与普京见面的计划。帕帕佐普洛斯今年1月底向FBI供称,他在加入特朗普竞选团队之前,与俄方人员接触,但当局调查后发现证供与事实不符。他最终在7月被捕,承认向当局作假证供。
宾夕法尼亚州立大学政治系高级讲师梅杰(Mark Major)接受《香港01》访问时则称,帕帕佐普洛斯早在数月前已经被捕,只是由于职位低微,有关消息并未引起媒体广泛报道,“在不久的将来,我预期米勒会要求弗林、小特朗普和库什纳等高级顾问自首。”
米勒在2001年至2013年期间长期担任FBI局长,是美国其中一位经验最丰富、最受敬重的检察官,他调查今次“通俄门”丑闻的手法可谓充满计算——帕帕佐普洛斯7月被捕,10月5日才与当局达成认罪协议,米勒其后按兵不动,直至起诉马纳福特和盖茨当日,才一并公开帕帕佐普洛斯的认罪协议。米勒的盘算清楚不过,就是诱使马纳福特、盖茨,以及其他潜在涉案者从实招来,透过与调查人员达成认罪协议,换取将来减刑。假如米勒如意算盘打得响,未来一段日子可能还有更多不利竞选团队的证据曝光。
事态发展至今,各界除了关注弗林等人的前景,还密切注视特朗普的取态,毕竟他才是俄罗斯干预美国大选的最大受益人。就在马纳福特、盖茨和帕帕佐普洛斯被起诉后,特朗普频频在twitter为竞选团队辩解,“抱歉,这是马纳福特加入团队前的陈年旧事(指洗黑钱等控罪),为什么不把焦点放在奸诈的希拉里和民主党身上?……很少人认识这位名叫乔治(帕帕佐普洛斯)的年轻低级义工,他已被证实是大话精。”
倘炒米勒 如自认有罪
今年5月,特朗普辞退当时的FBI局长科米(James Comey),舆论早就质疑他旨在干预“通俄门”调查,像前总统尼克逊(Richard Nixon)当年处理“水门事件”一样,妨碍司法公正。特朗普会否重施故技,向米勒开刀?米罗夫认为,如果他真的辞退米勒,变相承认自己有罪,势必引发一场宪政危机,“最少在这个时候,他未必会采取这么极端的手法,但另一方面,他经常冲动行事,可能会做出任何谨慎顾问都不会建议做的事。”
时尚及政治杂志《名利场》上周三(11月1日)报道,面对这场关乎个人以至整个竞选团队诚信的巨大考验,特朗普似乎方寸大乱。例如,他不满库什纳早前建议辞退弗林和科米,促使特朗普任命米勒担任特别检察官,最终引火自焚。美国名嘴凯勒(Garrison Keillor)甚至披露,特朗普曾在上周一致电他,像婴儿般哭闹,恳求对方支持。
“通俄门”调查进入新阶段后,将对美国政坛,特别是特朗普施政造成何种影响?毫无疑问,这要视乎米勒能够挖多深,包括能否从马纳福特、盖茨,以及帕帕佐普洛斯等人身上套取更多证据。至于特朗普会否引发宪政危机,如果他处事有分寸,或许可以避免,但参考他执政以来粗疏的表现,外界对他怎会有过高期望?
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