英国希斯路机场三跑现变数 夸大效益低估环境影响 重启公众咨询

撰文: 陈奕谦
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在繁忙的国际机场兴建第三条跑道,在香港以外地方同样是惹火的争议性话题。全英国使用率最高的伦敦希斯路(Heathrow)机场,政府原本在去年10月已拍板建三跑。可是运输部公开新文件,显示当局高估希斯路机场建三跑的效益,同时低估对环境的影响,于是一切推倒重来,现重启公众咨询至12月19日。
文件中的可持续发展报告在早前已完成,为避免影响大选才推迟公开,自然受国会中反三跑议员口诛笔伐,至于会否升格为特雷莎·梅政府新一波政治灾难源头,还有待下回分解。

希斯路机场是伦敦最繁忙机场。若有延误的话,都会令多人滞留。(VCG)

英国政府推算,伦敦各个机场在2034年将会饱和,其中每年处理旅客量高达7570万的希斯路机场,早已达到饱和程度,而第二大的吉域(Gatwick)机场,繁忙时段亦已臻饱和,所以在去年10月批准希斯路机场兴建第三条跑道,并表示可以确保英国在国际航空业界的地位,为未来十年提供职位及商机。

当时已经有反对人士不满计划影响空气质素、制造噪音,同时违反英国对抗气候问题的承诺。

▼英国政府即时重启在希斯路机场建第三条跑道的公众咨询,运输部在Twitter邀请市民发表意见。

吉域建三跑更好?

政府拍板扩建机场后,原本在今年五月已完成公众咨询。不过运输部在星期二(10月24日)披露最新文件,果然如反对人士所言,有新证据显示在希斯路建三跑将对当地空气质素、噪音和生物多样性等各方面带来负面影响。此外,同样是兴建一条新跑道,在伦敦南部的吉域机场进行工程相对而言环境影响较少,同时经济效益较大。

(英镑)   希斯路机场 吉域机场
经济收益 原推算 592亿-611亿 524亿-537亿
新推算 728亿-742亿 741亿-753亿
旅客得益 原推算 554亿 485亿
新推算 676亿 694亿

 

希斯路机场希望增建第三条跑道,进一步提高航班升降量。(VCG)

反三跑主将:对政府的“致命一击”

报告在早前已完成,但因为避免影响大选,故推迟公开。英国运输部表示,因应有新的文件,所以重启咨询,至12月19日结束。

国会中反对兴建三跑的主将戈德史密斯(Zac Goldsmith)形容,最新评估是对政府的“致命一击”。运输大臣纪嘉林(Chris Grayling)则表示不认同最新报告,认为推算偏频,重申期望希斯路机场的第三条跑道可以在2021年动工,争取在2025年完成。

扩建希斯路的理据前所未有那么强,我们希望聆听你们的意见。这是重要的咨询,我鼓励英国所有人也参与其中。
英国运输大臣纪嘉林
BBC出身的纪嘉林向来获前首相卡梅伦重用,曾出任司法大臣等职位。自2016年6月起,纪嘉林任运输大臣,对伦敦的地铁和机场跑道都有角色。(路透社)

吉域机场表示,不论希斯路机场是否建三跑,他们也会争取增建第二条跑道,提升机场竞争能力。

咨询结束后,预计特雷莎·梅政府会在明年上半年提交国会,获批后希斯路机场将可著手完整计划。

01百科:英国两大机场

希斯路机场是伦敦的主要国际机场,自1946年启用。机场距离市中心20多公里,目前拥有两条平行的东西向跑道,在全球机场中繁忙程度排第7,与香港国际机场相若。
吉域机场位于市中心以南约40公里,早于1933年已用于民航机升降。以乘客流量计算,吉域是英国第二大机场,仅次于希斯路。香港国泰航空在2015年亦增设来往吉域的航班。

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(综合报道)