幕僚长阻亲信埋特朗普身 沟通中断 鹰派国安顾问靠杂志社论进谏

撰文: 麦晓彤
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前联合国大使、现职特朗普政府有关国家安全事务非官方顾问的博尔顿(John Bolton),周一在《National Review》新闻杂志署名发表社论《How to get out of the Iran Nuclear Deal》,阐述美国退出伊朗核协议的政策蓝图。美国白宫官员撰写社论讨论政策本来并不罕见,国防部长马蒂斯及国务卿蒂勒森,8月中便曾在《华尔街日报》发表联名社论,阐明特朗普政府对朝鲜立场。
不过博尔顿在社论的序言中,控诉白宫人事变动令他“不能够再与特朗普会面”,才出此下策希望以另一方式履行公务,矛头直指近日大力整顿白宫纪律的新任幕僚长凯利(John Kelly),严格控制特朗普接触的人员和资讯。

博尔顿称无法与特朗普会面,只好透过社论向对方阐述政策。(Getty Images)

博尔顿在社论的序言解释,今年7月底,时任白宫首席策略师班农(Steve Bannon)要求他就退出伊朗核协议,为总统特朗普出谋献策。对身为特朗普政府有关国家安全事务非官方顾问的博尔顿而言,这本来是平常不过的差事,但在他完成政策蓝图后,却发现情况有变。

博尔顿不只未能如过往般,直接把政策蓝图交给特朗普,与对方共商政事,就连透过正式渠道要求与总统会面同样不得要领,才令他不得不以公开形式履行自己的公务。博尔顿直言:“若总统最终仍无法看到这方案,就顺其自然吧,但请不要说我们在退出伊朗核协议上没有选择。”

纵然特朗普曾友善提出让我随时与他会面,但那段日子经已告一段落。
特朗普政府国家安全事务非官方顾问博尔顿

  凯利阻亲信埋特朗普身?

事源特朗普曾公开表示,希望重新检视在前总统奥巴马任内落实的伊朗核协议,但其幕僚却一直未为他提供额外选项。这说法令博尔顿大感奇怪,质疑为何自己的建议不被考虑。他接受美国政治网站《Politico》访问时直言,本来计划与特朗普直接会谈,碰巧那段时间正值时任幕僚长普里伯斯被革职。

普里伯斯的工作由继任的凯利(John Kelly)接手后,他重点整顿白宫内部的纪律,最明显的改变是减少直接接触特朗普的访客数目,并事先审查交给特朗普的资讯等。但有美国政治分析师认为,由于情报机构未掌握伊朗不遵从核协议的证据,博尔顿的建议显得表面、效用亦成疑,姑勿论博尔顿是否有机会“面圣”,白宫一众国家安全、外交政策顾问均不太可能接纳其政策。

凯利(John Kelly)接手幕僚长一职后,重点整顿白宫内部的纪律,最明显的改变是减少直接接触特朗普的访客数目,并事先审查交给特朗普的资讯,特朗普派系对凯利独揽大权甚为不满。(路透社)

  凯利独揽大权 惹特朗普派系不满

事实上,特朗普派系对凯利及国家安全顾问麦克马思特独揽大权甚为不满,反观当初协助特朗普当选的支持者,包括普里伯斯、班农等却被排挤在外,认为特朗政府正逐步背离竞选时“Make America great again”(让美国再次强大起来)的承诺。特朗普的反恐顾问戈尔卡(Sebastian Gorka)上周亦以这原因“请辞”(白宫强调他没请辞,似暗示戈尔卡被炒),离开特朗普政府。

另外,自普里伯斯、班农倒台后,有共和党国会议员亦投诉,与白宫之间的通讯几近中断。美国传媒《The Hill》报道,普里伯斯及班农一向是白宫及国会之间的主要沟通桥梁,负责协调并推进两者的议程,但继任幕僚长的凯利,本身是军人出身,与大部分共和党员均没有私交,双方的沟通自然没过往密切。

纵观白宫,另一与共和党议员有交情的人选还有副总统彭斯。不过一众议员普遍不赞成为小事麻烦彭斯,转而寻求白宫预算总监马尔瓦尼(Mick Mulvaney)协助。报道指,共和党议员希望白宫能找一位能协调行政、立法的人选接替班农,尽快恢复双方正常来往。现时向特朗普出谋献策的重任,落在第一女儿伊万卡及其丈夫库什纳身上。

班农(左)及普里伯斯倒台后,共和党议员失却与白宫沟通的渠道。(Getty Images)

  鹰派立场合心意 博尔顿得总统器重

现年68岁的博尔顿,曾担任驻联合国大使。他的立场鹰派,在国家安全领域上,与特朗普不谋而合。特朗普当选总统后,曾考虑由博尔顿出任国务卿或国家安全顾问。到2月初,时任国家安全顾问弗林(Michael Flynn)因通俄风波下台后,特朗普再次推举博尔顿接任,可见特朗普对他甚为器重。

白宫之后正式邀请博尔顿出任副国家安全顾问一职,虽然他最终没有答应,但在特朗普要求下,博尔顿继续以私人身份为对方出谋献策。本月10日,特朗普便曾在Twitter转发博尔顿批评前总统奥巴马应对北韩导弹威胁不力的帖文。

(综合报道)