特朗普国师班农拟推反垄断法　Google及Facebook当公共事业规管

美国民主党有声音希望收紧反垄断法例（Antitrust law），加强对控制市场的龙头企业控制；白宫出现了一个他们如何也想像不到的“盟友”－－特朗普的“御用国师”班农（Steve Bannon），反垄断俨然成为美国保守派与自由派之间的共同目标。

《Intercept》引述消息报道，白宫首席策略师班农企图将Facebook及Google两大网络界巨头拨归公共事业（Public utilty），以类似规管电讯公司的手段处理。班农认为，Facebook和Google已变成现代人生活中不可或缺的一部分，对人们的重要性不亚于水电煤。

以公共事业条款规管，并不代表政府可全权控制企业，但政府对企业产品的价格变动可作更严密的监控，而且会引入鼓励市场竞争的条文。但亦不代表这两大企业未来会全部业务都会受到影响；例如Google的母公司Alphabet已分拆业务，估计受规管的只有Google旗下的搜寻功能。

据报班农想在反垄断问题产开启一条新战线，虽然Google和Facebook并未实质上控制网络，但两者的市场主导地位引起了“网络效应”（network effects），消费者选用某项商品或服务的原因或获得的效用，与同样使用者人数相关，简单来说即是人会选用最多人使用的社交网络；如此一来便令其他新加入市场的企业难以与之竞争。

有趣的是，班农此举与特朗普团队推动的法规背道而驰。特朗普任命的联邦通信委员会（FCC）主席帕伊（Ajit Pai）4月时表示，希望废除政府以公共事业形式监管网络服务供应商的规定，并废止2015年由民主党通过的网络中立性（Net neutrality）法规。法规规定，网络供应商不可屏蔽任何网络内容，而且禁止供应商划分付费使用“快线”和“慢线”网络通道。

（综合报道）