【欧盟难民峰会】难民问题致关系逆转 成土耳其入欧谈判最大筹码

撰文: 陈冠东
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欧盟与土耳其的领袖于今日在布鲁塞尔展开紧急峰会,目的是寻求欧洲难民潮的解决方案。欧盟将会游说土耳其阻截不符难民资格的经济移民,并打算给予埃尔多安政府30亿欧元(约255亿港元)的援助,最终希望能堵截难民由巴尔干半岛入欧的路线。但这场谈判背后或是欧盟与土耳其之间的角力。

欧盟领袖图斯克(右二)与土耳其总理达武特奥卢(左二)于谈判开始前先礼后兵。(Getty Images)

欧盟与土耳其的领袖于今日在布鲁塞尔展开紧急峰会,目的是寻求欧洲难民潮的解决方案。欧盟将会游说土耳其阻截不符难民资格的经济移民,并打算给予埃尔多安政府30亿欧元(约255亿港元)的援助,最终希望能堵截难民由巴尔干半岛入欧的路线。

欧洲难民潮是欧盟必须面对的首要问题,在去年就有超过100万名难民从海路偷渡入欧,当中有不少人在抵达欧洲前就已葬身大海。然而,欧洲国家为阻截难民进入国境,已有8个国家先后实行边境管制,包括由土耳其入欧会经过的马其顿,导致近13,000名难民滞留希腊。

了解双方所需就不难明白双方在今次峰会的交易。为阻截难民入欧,欧盟将承诺加快土耳其入欧进程。于去年11月欧盟就答应土国加入申根公约,在12月双方更重启了停滞5年的经济及财政融合谈判。而德国总理默克尔频频与土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)及达武特奥卢见面,更显示出这位于今年面对选举的总理焦急之情。

但英国杂志《Spectator》就认为这并不是对等交易,因为土耳其的外交政策能与内政产生协同效应,总统埃尔多安可凭外交胜利,向西方炫耀欧洲需要土耳其多于土耳其需要欧洲,侧面显示出国家的强大。相反,欧洲取悦土耳其只为平息成员国内的民怨,引入土耳其这个于欧盟价值观不太相近的国家或许会得不偿失。

(BBC/Spectator)