蒂勒森做石油生意纵横中东多年　今负重任调解卡塔尔危机也见棘手

有暴龙之称的蒂勒森曾任多年石油公司主席，在海湾区以至中东行走多年，善于周旋于各国之间。现在他作为美国国务卿，走访海湾区国家调解卡塔尔外交危机，但此际又有一份海湾区国家的秘密协议曝光，再为原已起波澜之局添烦添乱。

沙特阿拉伯为首的四个国家与卡塔尔断交，开出13条要求；卡塔尔不肯屈服，反指控条件丧权辱国。外交危机一个月未解，美国派出国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）走访海湾区，尝试斡旋。

今年65岁的蒂勒森因名之故，外号暴龙。他在任职国务卿之前，一直都在石油公司埃克森美孚工作，位至行政总裁。多年以来，蒂勒森不时要到海湾区国家打交道，特别与盛产天然气的卡塔尔关系密切，与沙特亦合作很多。由他来调解今次风波，自然备受厚望。

 　蒂勒森访科威特　海湾密议遭公开

蒂勒森星期一（7月10日）抵到科威特，与酋长萨巴赫（Sabah al Ahmad）会晤。科威特在这次风波之中尽量不靠边站，反而扮演缓冲角色，在卡塔尔与沙特四国之间传话。蒂勒森进入海湾区之后的首站选择此地，可见其意。

但亦在同一天，波澜再起。美国传媒CNN公开两份文件，是卡塔尔与海湾区国家以前签下的合作协议。外界早知它们之间存有协议，但细节如何一直不为人知，今次CNN从知情人士手中取得，终于让外国一窥究竟。

第一份协议订立于2013年11月，签署人有沙特阿拉伯国王、卡塔尔酋长和科威特酋长。文件中三个国家承诺不会插手海湾区其他国家的内部事务，不会在经济或政治上支援反对派，特别点名提及穆斯林兄弟会和也门叛军。协议又列明三国不可支持“作对的媒体”（antagonistic media），但没有指名道姓。

第二份协议订立于一年之后，除了原本三名元首之外，新协议再多了巴林国王、阿布扎比酋长国王储和阿联酋总理签署。六个国家同意支持埃及稳定，点名提及半岛电视台不可成为反对派的平台，但没有点名要求其他媒体要这样做，例如沙特的卫星电视台。

 　一份协议　各自表述

这两份文件称之为利雅德协议。在CNN报道之后，沙特四国发表联合声明，指控卡塔尔违背了当初的承诺。

四个国家强调，向卡塔尔政府提出的13点要求是要之履行之前的承诺，那些要求早已写了在利雅德协议、其机制及补充协议，与我们之前所协议好的完全一致。

不过在卡塔尔的角度看来却是另一回事，新闻主任赛尔夫（Saif bin Ahmed al-Thani）发表声明反指控是沙特和阿联酋违反协议精神，又谓他们在断交以来都没提及卡塔尔违反协议。

若阅读整份协议文件，可知它的原意是提供一个清晰框架，给海湾合作委员会国家合作……他们的要求，包括卡塔尔关闭半岛电视台、要家庭分离、赔钱补偿，都与利雅德协议无关。

不管如何，这份利雅德文件再一次反映了所谓海湾合作委员会，其实不太合作。卡塔尔与区内国家的关系早已紧张，在穆斯林兄弟会、传媒控制等方面都信任不足，这才需要一再订立协议来约束各国。美国国务卿蒂勒森即使是他们的老朋友，此行亦难即时见效。国务院甚至调低外界期望，表示这场外交风波可能要数星期，甚至数个月才可落幕。

（综合报道）