美国制造业要求恢复失效多年条款　应对中国进口威胁

美国总统拜登（Joe Biden）对中国电动车、太阳能电池板和其他战略产品祭出高额关税后，由美国钢铁工人联合会（United Steelworkers）和国内制造商牵头的一个政策小组，呼吁拜登政府对中国进口产品实施更严格的贸易壁垒。

据路透社报道，美国制造业联盟（Alliance for American Manufacturing ，简称AAM）6月14日发布一份关于中国工业产能过剩的报告，报告呼应了美国政府和盟友近几个月提出的担忧，称需要迅速采取行动，以遏制威胁美国就业的廉价和补贴出口浪潮。

美国制造业联盟要求美国政府恢复一个失效多年的进口激增保护工具第421条款，这项贸易保护条款在2001年中国加入世界贸易组织（WTO）时创建，允许美国对中国产品征收临时关税，以缓解其低成本制造业给美国市场带来的冲击。

2001年12月11日，《中国加入世贸组织议定书》（Protocol on the Accession of the People's Republic of China）正式生效后，中国一跃成为全球出口大国。美国创建第421条款的初衷是在中国向市场经济转型过程中，为美国国内产业提供一些喘息空间，并提供一个更加公平的竞争环境，但这一转型从未实现。

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