新疆自贸试验区挂牌成立 成中国西北沿边地区首个
11月1日，新疆自贸试验区挂牌成立，其为中国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区，也是中国第22个自贸试验区。
据悉，自2013年中国首个自贸试验区在上海挂牌，此次新设新疆自贸试验区已经是自贸试验区第七次扩容。商务部表示，将支持新疆自贸试验区吸引汇聚国内外资源要素，重点围绕促进投资便利化、增强金融服务功能、推动数字经济发展和加强人才服务保障等方面开展探索。
在商务部专题发布会上，商务部自贸区港司司长杨正伟表示，商务部将支持新疆自贸试验区发挥对外开放前沿作用，加快推动贸易优化升级，培育外贸发展新优势，促进贸易高质量发展，重点在三个方面开展先行先试。
一是提升贸易便利化水平。在推进通关便利方面，加快建设国际贸易“单一窗口”，推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式，建立整车保税仓储一次检测、一次运输、一体化作业的“三个一”监管模式。在加快认证认可方面，逐步扩大新疆周边国家特色产品进口，加快签订相关双边议定书。在促进交流合作方面，推进中国与中亚国家检验检疫安全技术交流与合作，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。
二是培育外贸新业态新模式。在培育新业态方面，支持自贸试验区内的企业按照综合保税区维修产品目录，开展“两头在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等保税维修业务；培育具备全球资源配置功能的中转集拼和国际分拨业务，促进加工制造及生产服务上下游企业集聚发展。在发展新模式方面，推动建设边境仓和海外仓，构建多仓联动跨境集运模式，提高跨境订单物流运输效率，降低企业运营成本，提高产品售后保障能力，促进中小企业开拓国际市场。
三是推进内外贸一体化发展。聚焦优势产业，加大服务力度，支持企业一体化经营、一体化市场开拓、一体化品牌培育。比如，加快构建特色产品全产业链标准体系，推动国内标准和国际标准协调对接，提升内外标准一致化水平。发挥重点贸易促进平台作用，借助进博会、广交会、服贸会、消博会等大型展会展销新疆特色产品，对参展企业给予展位费的减免。加强非商业性境外展会公共服务，支持企业参加特色产品国际展会。
新疆维吾尔自治区人民政府副主席孙红梅表示，设立自贸试验区对于新疆加快构建开放型特色产业体系，是历史性机遇。当地紧抓自贸试验区建设机遇，牢牢把握高水平开放的目标方向，以开放促改革、促发展、促创新，著力抓好三个方面的工作，打造开放型特色产业集聚区，为新疆高质量发展发挥“头雁”牵引效应。
一是面向国内国际市场，发展壮大传统优势产业。充分利用两个市场、两种资源，大力发展服装等纺织终端产业，打造国家优质棉纱生产基地；利用现有对二甲苯产能，打造炼化纺产业链条；提升林果、葡萄酒、乳制品等特色产品加工业标准化、规模化水平。充分挖掘能源资源潜力，加快建设国家能源资源战略保障基地，增强特色优势产业发展的接续性和竞争力。积极承接东部地区出口导向型特别是劳动密集型产业链转移，通过整合中亚国家初级产品、欧洲国家科技创新和高端部件制造能力，打造亚欧大陆产业链合作的重要节点。
二是推动产业转型升级，加快形成先进制造业集群。推动石油化工产业延链补链强链，建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地，在综合保税区开展保税混矿业务。支持承接中东部先进装备制造产业转移，加快发展轨道交通装备、农牧机械、农产品加工装备、纺织专用装备、建筑与矿山机械装备等制造业，加快发展新能源汽车零部件配套产业，大力发展通用航空全产业链，建设国家特色医药大宗原料药生产基地。
三是推动数字经济创新发展，助力数字丝绸之路建设。充分发挥能源和气候优势建设数据中心，积极参与国家“东数西算”工程建设，融入国家算力网络体系，打造国家算力枢纽节点。加快国际通信设施建设。面向中亚国家发展软件及信息技术服务业。对接国际高标准数字贸易规则，积极探索与中亚国家依法有序开展数据信息交流合作。
为了更好打造新疆开放型特色产业体系，还将大力发展国际物流、会展经济、跨境电商等现代服务业，在旅游、医疗、金融、科技教育、文化创意等领域研究出台扩大开放的政策措施。
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近日，国务院印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》（下称《方案》），显示新疆自贸试验区实施范围179.66平方公里，包含乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。自治区商务厅党组书记、副厅长李轩介绍，各片区将深入开展差别化探索，形成各具特色、协同联动、竞相发展的格局。
《方案》指出，建立新疆自贸试验区是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的重要战略举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新时代党的治疆方略，努力将新疆自贸试验区打造成为促进中西部地区高质量发展的示范样板，构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽，服务“一带一路”核心区建设，助力创建亚欧黄金通道和中国向西开放的桥头堡，为共建中国－中亚命运共同体作出积极贡献。
《方案》又提出，赋予新疆自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索，培育壮大新疆特色优势产业，明确了打造一流营商环境、提升贸易便利化水平、做大做强传统优势产业、强化与周边国家经贸合作等25个方面的具体举措，努力将新疆自贸试验区建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。