前财长楼继伟建议：增加1.5至2万亿财政赤字　补贴中小企业

据官媒《中国日报》8日报道，中国财政学会会长、前财政部长楼继伟建议中国增加1.5至2万亿元（人民币，下同）的财政赤字，主要用于对中小企业的费用进行阶段性补贴。

《中国日报》报道指，楼继伟8日在全球财经论坛的主旨演讲中指出，如果不出意外，中国今年的全年经济增长将会超过5%，考虑去年基数只有3%，经济运行仍将低於潜在增速水平，不利于保持充分就业。

楼继伟建议及时调整财政预算，增加1.5万亿元到2万亿元赤字，主要是增加中央财政赤字，大部分用于对中小企业房租、水电、利息等进行阶段性补贴。

报道指，粗略测算，今年中国财政预算赤字3.88万亿元，赤字率按3%安排；增加1.5至2万亿元赤字，意味著中国今年赤字率将提高到4.16%至4.55%左右。

楼继伟接受《中国日报》专访时说，使用中央财政资金发放消费券也是扩大需求的可能政策选项，但最关键的政策抓手仍在于保市场主体。他说：“最重要的还是保住中小微企业，他们正常运营，他们能够扩大和提供就业岗位，这就是最重要的”。

楼继伟又称，通过债务置换化解地方政府债务风险会引发道德风险，导致地方债务规模越来越大，要守住中央“坚决不救”的底线，通过债务展期、出售资产等方式逐步化解风险。

楼继伟称，不预计地方政府债务会出现大规模爆雷，并称目前渲染地方债风险给政策施加压力的倾向有所擡头。