两会｜鼓励60岁以上“初老”再就业　政协委员：66至79岁仍是中年

今年两会期间，针对老龄化社会都有许多提案。全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏提交了一份《关于鼓励开发初老群体人力资源价值的建议》，他鼓励60岁以上初老群体再就业，让老年人收获更多认同感、荣誉感。他强调，人生70岁才刚刚开始。

据国家统计局的数据显示，截至2021年底，中国65岁及以上老年人口占总人口比例超过 14%。根据民政部预测，“十四五”（2021年至2025）年期间，中国老年人口将突破三 亿，从轻度老龄化迈入中度老龄化，因此在两会期间，针对未来年轻劳动力短缺和社会保险有许多提案。

全国政协委员丁佐宏提到， 要构建科学合理的法定退休年龄界限，继续发挥60岁以后具有劳动能力、工作水平、消费潜能、智力支撑的老年人作用，就是对人口红利的延长和拓展，“将会源源不断地释放老年人口红利”。

丁佐宏认为，从表面看，扑面而来的“银发浪潮”预示著中国人口红利的消失，但换个视角，“按照联合国世卫组织对人类年龄划分的新标准，66岁至79岁依然是中年人”。不过丁佐宏引述的年龄划分其实并非世界卫生组织官方定义。

丁佐宏表示，鼓励初老群体再就业，是基于价值和经济双重需求的选择，不仅可以发掘老年人的技能潜能，丰富老年生活，让老年人收获更多认同感、荣誉感，减轻其由于“空巢”带来的焦虑，同时还能缓解社会老龄化带来的劳动力缺口问题，在一定程度上减轻社会保障体系、养老服务体系和老年健康支持体系的压力。

丁佐宏日前接受《中国经济周刊》采访更提到，“我的家乡是著名的长寿之乡如皋，我的姑妈102岁，伯母101岁，在我看来，人生从70岁才刚刚开始。”

丁佐宏共提出四项建议，包括一是树立正确的老龄观，鼓励全社会发展为老服务业，为初老群体创造就业机会；二是尽快实行弹性退休政策，三是鼓励企业废除招聘年龄限制，积极接纳老年群体，对于雇佣超过60岁老人的企业，给予营业税等方面一定比例的税收优惠，同时享受一些特定的政策福利。四是对于达到一定年龄的返聘老年人的劳务收入，可以采取税收减免的方式，以提高其参与劳动力市场的积极性。