教育双减｜管理补习班收费标准　内地实施“政府指导价管理”

为落实双减政策，国家发展改革委、教育部、市场监管总局三部门联合发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，该通知提到，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，实行政府指导价管理。
《通知》提到要求各地制定的收费浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。校外培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。

日前中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》盼能减轻学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担。对内地义务教育制度阶段的学科类校外培训班产生重大影响，除严格限制学生补习补习时间，9月6日公布的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》更规范收费标准。

按内地九年制义务教育，一般指小学六年、初级中学三年（或小学五年、初级中学四年）共计九年的教育。

根据发改委网站9月6日公布的《通知》，依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程式纳入地方定价目录。按照属地管理原则，线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由省级发展改革部门会同教育部门制定，或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定。

而线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由培训机构办学许可审批地省级发展改革部门会同教育部门制定。各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。

针对收费标准，《通知》中除强调要“实行政府指导价管理”，也提到要科学制定收费标准，并“坚持学科类校外培训公益属性”以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标。要区分线上和线下以及不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。

《通知》中提到，班型主要可分为10人以下、10到35人、35人以上三种类型。各地可根据实际情况，确定本地区具体的分类标准。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，按比例折算。要建立收费政策评估和动态调整机制，适时对收费标准进行调整完善。

此外，《通知》中提到要“强化收费资讯公开”、“加强收费行为监管”和“切实捉好组织实施”。按照《双减意见》要求，建立健全工作协调机制，制定详细工作方案，明确时间表和路线图，加快推进对义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理工作，落实降费减负目标。

《通知》也要求各省（区、市）于2022年1月底前将贯彻落实情况书面报告国家发展改革委、教育部和市场监管总局，并就政策执行中的重要情况和问题，及时报告。