两会｜发改委：放宽个别超大城市外的落户限制　实现“愿落尽落”

国家发展改革委副主任胡祖才8日（周一）在国新办新闻发布会表示，城镇化是现代化的必由之路，将继续降低落户门槛，实现“愿落尽落”，并放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。

胡祖才表示，十八大以来，中国新型城镇化建设取得了重大历史性成就，农业转移人口加快融入城市，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别超过60%、45%，1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，“19+2”城市群格局基本确立。

胡祖才指出，“十四五”时期，中国城镇化率处在60%-70%之间，这个阶段处于较快发展的中后期，也是全面转型的关键期，要坚持走中国特色新型城镇化道路，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，全面提升城镇化发展质量。

胡祖才称，要深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。目前仍有2亿多农业转移人口没有在城市落户，部分已经落户的还存在市民化质量不高的问题，推进农业转移人口市民化仍是新型城镇化的首要任务。

胡祖才表示，将继续降低落户门槛，实现“愿落尽落”。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。城区常住人口300万以下的城市，要全面取消落户限制，确保外地与本地的农业转移人口进城落户标准一视同仁。

胡祖才指，至于城区常住人口300万至500万的大城市，落户条件要全面放宽；城区常住人口500万以上的超大特大城市，要完善积分落户政策，鼓励有条件的城市取消年度落户名额限制。

根据资料，超大城市是指城区常住人口超过1000万的城市，目前中国有6城的人口超过1000万，这6个城市分别是北京、上海、广州、深圳、天津和重庆。