【台湾教科书之乱】抗战史缩水　检讨“盟军空袭的战争责任”

台湾政府于2014年释出《十二年国民义务教育课程总纲》，正式开启了“十二年国教”。但自2019年度秋季学期正式实施《108课纲》以来，无论是编书的出版社或身处教育第一线的教师，均指新教材在编纂时的急就章、仓促上路，堪称“教科书之乱”。

另一方面，随着台湾历经政治民主化、教育改革、政党轮替与近年兴起的“转型正义”风潮，台湾现行高中历史教科书（共有南一、龙腾、泰宇、翰林、三民等5个版本）对于抗日战争的描述篇幅多寡不一，许多国军将士浴血奋战的战役，在新版教科书中已经很难再看到。

内容多授课时数少 抗战史注定只能简单带过

在2018年10月公布的《十二年国民基本教育课程纲要》（108课纲）里，对于中国对日抗战的部分，放在了主题“现代化的历程”，项目为“b. 战争与和平”，条目则是“历-Ib-V-1东亚地区人民在二十世纪重大战争中的经历”。课纲对此的说明为：

这个项目探讨的重点在东亚国家追求现代化的历程中，为何经常试图透过战争达成政治的大一统？战争是促成或阻碍了国家的现代化？建议可留意以下问题： 1.由人民的角度出发，择例讨论中国、日本、台湾、东亚其他国家人民在二十世纪重大战争的经历，进而反思人类如何避免战争，追求和平。

然而问题来了，首先《108课纲》建议《东亚地区人民在二十世纪重大战争中的经历》加上《西方文化传入东亚的影响》、《东亚国家对西方帝国主义的回应》、《民间社会与现代化的激荡》、《共产主义在东亚的发展历程及对局势的影响》、《区域合作与经贸统合的追求》等总计6个条目，要在10节课（每节课50分钟）左右授课完毕，平均要让高中生在80余分钟内学好完整的抗战历史，几乎是“不可能的任务”，于是就产生了讲述史实必须有所取舍的窘境。

抗战史重要史事遗漏

其次，由于课纲只称该部份讲述“二十世纪重大战争的经历”，并未特别指明要专门教授抗战史，故在现行5个版本的高中历史教科书中，对抗战全面爆发前的九一八事变、一二八事变、满洲国成立、“华北自治运动”，抗战期间日本扶植成立的汪精卫政权、在东北的731部队与“细菌战”，以及国民政府大肆宣传的台儿庄大捷、武汉会战、昆仑关战役、征缅远征军等史事，都遭到不同程度的省略。

以泰宇版为例，不但将上述史事全部省去，该章节开头就是1937年卢沟桥事件后“中日战争爆发”，完全没有日本逐步侵华的背景交代，就连抗战初期规模最大、历时最久的大规模会战─武汉会战，也仅以一张配图《进犯武汉的日军炮兵》草草带过。况且，让中共由“逼蒋抗日”转变到“拥蒋抗日”，促成第二次国共合作的重要史事─“西安事变”，竟放在后面章节《东亚共产政权的发展与影响》才讲述，完全无法体现乃是由于日本步步进逼，而后才有“抗日民族统一战线”的组成，以及忽略国府领导的国军在正面战场的浴血奋战，遑论中共领导的八路军、新四军在敌后战场之积极贡献。

强调“花园口决堤”是伤害人民的作为

除了部份史事阙而弗录，在龙腾、泰宇、翰林版中，为形容战争中人民的苦难，还增加了发生于1938年6月的“花园口决堤”。翰林版称：“国军为防止日军南下武汉，在河南花园口将黄河决提，以造成泛滥区，阻敌前进，人民因此受灾”。龙腾版说：“国民政府为阻止日军沿黄河西进而自行炸毁堤防，史称‘花园口决堤’，不仅造成黄河下游近百万人死于决提后的洪水泛滥，也引发数百万人的逃亡潮”。泰宇版则是用单独段落、百余字，对此着墨最多：“战争所造成的伤害不一定由侵略国造成，有时抵抗国为追求最后的胜利，往往会采取一些战略手段以达目的。当时中国为阻滞日军从北方南下武汉地区，在民国27年（1938年）6月下令炸毁黄河花园口堤防，因堤防决口造成近90万人民的死亡，同时也造成人民经济财产的庞大损失”。

“花园口决堤”是为阻止日军进攻不得以而为之，其动机与理由与日军侵略南辕北辙，将其置于日军无情屠戮中国人民的段落后，不仅容易混淆两者的性质，恐难使学生创建对抗日战争正确的史观。而中国大陆现行高中历史教科书─《中外历史纲要》就完全没提及此史事，应是避免价值观的混淆。

课本中的“空袭记忆” 责任属谁？

近年台湾坊间论述二次大战时，总是会提及台湾在战争后期受到美军空袭一事（如台北大空袭、高雄大空袭），并以此主题制作为桌游。不过，各家出版社的课本对此议题的关注度落差颇大，例如三民版只字未提；翰林版仅称：“台湾在战时，做为日本南进的基地，同样力行‘皇民化’运动，除了搜刮米、糖外，战争后期并遭受美军的广泛轰炸”。泰宇版叙述的较平实：“战争后期台湾民众感受比较深的是跑空袭，盟军虽然没有直接登陆台湾，但作为日本殖民地与前进基地，在遭遇盟军反攻时，无可避免受到盟军轰炸，而轰炸较为严重的当属高雄”。

南一版则是以《战争下的民众创伤》为题来描述“空袭轰炸”：“战争后期，美国同样以空袭来破坏日本生产力及打击士气，但波及众多民众。……当时为日本领土的台湾也遭美军密集空袭，生产事业几乎停摆，人民生活受到严重干扰”。龙腾版亦未在课本正文叙述台湾在战时受到空袭，但却以课文下方以表格《二次大战遭轰炸的东亚城市》呈现台北与重庆、香港、吕宋岛、伦敦、东京、广岛、长崎等地遭轰炸，写出了空袭期间、轰炸方与大约伤亡人数，其中台北是1945年5月遭袭，由盟军进行轰炸，伤亡约1.3万人，此外，更有专栏提问：“空袭的战略目标为摧毁敌方工厂、交通路线、原料生产与储藏设施，破坏后勤补给，以结束敌方作战能力，但是上表的死伤人数中，却都有相当比例是‘平民百姓’。请思考这样的空袭是否合乎理性？是否合乎正义？而对这样的战争伤害，谁又应该负责任？”

龙腾版在此以“平民伤亡甚多”为由，去检讨盟军空袭台湾是否具备理性与行为的正当性，却与该节最后的段落“战争责任”相互矛盾。在“战争责任”段落中，已说明了“二次大战结束之后，战胜国对战争责任进行追究，首先是对战犯的审判”，并称“被迫卷入战争的国家如朝鲜、中国等，战后都要求日本政府公开道歉。其他战争之下的受害者，……也都持续在战后向日本提出诉讼，要求补偿或赔偿”。

既然是审判战犯、要求日本政府道歉赔偿，那战争责任主体相当清楚，就是发动侵略战争的始作俑者─日本帝国，这也是造成东亚地区广大人民伤亡的主要原因，盟军用来阻止、击败侵略者的军事行动（包括空袭）又怎会缺乏正当性？反过来说，若是盟军的军事行动缺乏正当性，那岂不是意味着日军的侵华战争、乃至于构筑“大东亚共荣圈”拥有正当性？龙腾版的这个提问段落，实有逻辑上前后矛盾、于理不合的现象。

基于《108课纲》将其主题锁定在“东亚人群的移动与交流”， 台湾现行历史教科书的抗战史的论述，除了延续过去大篇幅介绍中国在抗日战争中的种种经历，亦增加东亚地区（朝鲜、越南、菲律宾、缅甸、泰国、马来半岛、马六甲）民众在战争中的感受与苦难，这也是从前教科书甚少提及的部份。这种注意到了在同样的一段时间里，不同地区遭遇战火时却有着相当类似的集体记忆，塑造了东亚的二战“共时性”（Synchronicity），有助于开阔学生的历史关怀视野。不过，在授课时数有限与升大学压力的前提下，增加了广度、却反映了深度的不足，教师要如何在上课补充更完整的抗战史，避免学生对此一知半解，也是台湾历史教育更应该努力的方向。