【中美贸易战】郑永年：中美是制度之争　贸易战只是表现形式

新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年指出，中美两大经济体在发展过程中不可能没有矛盾，两国在竞争中也不会完全脱钩。随著贸易战的进一步发展，中美之间的矛盾更加突出，两国竞争不仅在经济领域，更重要在制度领域。两国竞争的核心归根结底在于“如何治理国家”，贸易战只是这种矛盾的一种表现形式。

郑永年昨日（15日）在新加坡的醉花林俱乐部以《二十一世纪的中美 制度之争》为题发表演说。他表示，中美两国之间依赖程度很高，两个国家也不会走向自我封闭，要完全脱钩是不可能的。这和从前美苏的情况有所不同，难以形成“冷战”，也不可能催生“热战”，中美将维持自己的一套体系继续相互交往。

他认为，中美双方的体制谁也取代不了谁，都是自己文明的产物，以后的世界将是“和平共存”，不可能只有一种制度。

称中国“三权”沿袭2000多年

在政治体制方面，郑永年说，不同于西方民主国家的“三权分立”，中国政治的“三权”是沿袭2000多年的决策权、执行权和监察权。他进一步解释，决策权相当于皇权，而执行权则是（宰相的）相权。虽然皇权不可撼动，但相权是开放的，通过考试进行选拔，让每个人都有执政的机会。

他补充道，太过集权当然不好，但任何制度都必须是自上而下建立的，是需要集权的。如果要好的民主化，一定要把 制度都建立起来。而中国目前面临一个困境，就是如果太过集权，很多事情无法进行；但如果不够集权，制度又建立不起来。

华盛顿希望改变中国

郑永年续指，美国是“使命感”很强的国家，华盛顿希望可以改变中国。当看到中国和自己相向而行，就会慷慨提供帮助；一旦发现中国背道而驰，就想要围堵、打击对方。但中国是以自身文明为基础的国家，不可能完全按照美国模式发展。中国的政治和经济是有机的统一，不会产生和西方一样的政治和经济。

他说，“从西方观点来看，民主的理念没有问题，但解释不了中国，也判断不了中国未来的发展。中国发展方向特别明确，不会走向西方，而且会‘越来越中国’。”他还说，中国的文明是世俗文明，不是宗教文明，具有包容性。中国 制度无法变成西方制度，但并不排除西方价值，只是实现方式不同，“可行的理想是理想，不可行的理想是空想。”