【华为被禁】美国陷阱：制裁、消耗、围堵

特朗普（Donald Trump）为什么如此“恨”华为？一名中国外交官给出了一个“解答”方向。5月21日，中国驻巴基斯坦使馆临时代办赵立坚，在twitter上发布了一张“苹果被切成片”的照片。他开玩笑说：“突发新闻：特朗普这么痛恨一家中国民营企业的原因揭晓了。看看华为的标识。它把苹果切成了碎片……”虽然这是在讲笑话，但某种程度上，确实道出可美国政府及其领导长期居于全球霸主，既要担心“内忧”又怕染上“外患”，成了碎片的心声。

说到底，从贸易战开打至今，美国总统特朗普一连串行动，真的是“厌恶”中国，视“华为”眼中钉？

坦白地说，透过历史观察，今日美国总统就算不是特朗普，仍然会采取相同的立场与态度，来处理威胁美国地位的国家。更进一步的来说，现在的中国，是美国个人利益、国家利益贪婪下，亟需找寻的羔羊。

曾经，苏联是美国的头号对手。

以冷战时期来说，1949年11月，美国与西方“自由世界”建立了一个不公开对外、没有条约、反“经济互助委员会”（苏联为首）的非正式国际组织，其名称为“对共产党国家出口管制统筹委员会”（COCOM）。由于该组织设置在美国驻巴黎大使馆，因此该机构通称“巴黎统筹委员会”，又简称“巴统”。

而“巴统”具体操作手法︰制定禁运货单、限制其他国家对“社会主义阵营”输出战略性物资和技术。这样看来，经济制裁好似因为意识形态的对立，美、欧国家才决定联手封锁惩罚。

但其实根本原因，不仅在意识形态，更在于美国国家利益、个人利益的贪婪。

事实上，二战结束后，全球经济百废待举，唯有美国、苏联两大超级强权。

然而，两造国家的经济制度却有相当程度的差别，苏联奉行的计划经济遇上美国资本主义的无限扩张，使得两者之间有不可调和的矛盾。也因此，美国透过“巴统”封锁苏联、社会主义阵营的手段，使他国与苏联经济往来低，除了无形中强化“价值”阵营的对立，还可使欧陆甚至其他国家对美国经济产生高度依赖，得以让美国保持全球优势位置。

两强相争的结果，在苏联解体之后，画下句点。

不过，特别一提的是，“巴统”建立之初，中国并不在贸易管制范围之内。相隔一年，美国的眼光才转移至中国身上。

苗头转向中国

1950年6月25日，朝鲜战争爆发。同年10月，毛泽东宣布参战，而美国政府为打击中国，实行了“凡是一个士兵可以利用的东西，都不许运往中国”的政策。

值的注意的是，朝鲜战争期间，大声嚷嚷的苏联始终“没有公开出兵”，反而中国却是从头到尾积极参与。至此，美国对华政策进一步从苏联切割，1952年8月，美国在“巴统”机构增设了一个专门针对中国的小组委员会──中国委员会，制定更加严格的“禁运货单”，其清单远远超出了巴统贸易管制范围。据统计，韩战期间共有45个国家参加对中国的禁运。

透过韩战，美国政府及其官方资料均显示：新成立的中华人民共和国已成为亚洲地区的一支重要力量。就连冷战期间著名人物──前美国国务卿杜勒斯（John Foster Dulles）曾说过，“共产主义正在亚洲取得进展，中国牌子的共产主义比苏联牌子的共产主义威胁更大”。

冷战结束　封锁持续

时间来到1970年代，美国经济停滞、通货膨胀，又经历韩战、越战，以及仍在对峙的冷战，迫于国内政治局势、社会舆论，美国政府才另寻出口，逐渐放宽对华贸易限制。同时，出于扶持中国对抗苏联目的，在一些领域放松对中国技术封锁的门槛，转而透过成品出口、技术合作等方式向中国输出。直白的说，赚中国人的钱，舒缓国内经济压力。

但这一切，只是昙花一现。

冷战结束后，世界格局从双元来到了一元，但冷战思维并未终结，美国对中国的经济封锁还在持续，甚至更下一城，让中国近代科技的发展，举步维艰。

1996年7月，在美国主导下，以西方国家为主的33个国家在奥地利维也纳签署《瓦森纳协定》（简称瓦协, Wassenaar Arrangement），其精神内涵与“巴统”相差不远，加上了军火武器，以及随时间发展有所变化的科技产物。而中国，当然在被禁运国家之列。

尽管“瓦协”规定成员国，能自行决定是否发放敏感产品和技术的出口许可证，并在自愿基础上向安排其他成员国通报有关资讯。但实际上，仍完全受美国控制。

像是之前，捷克拟向中国出口“无源雷达设备”，美国便向捷克施加压力，迫使捷克停止这项交易。此外，中国的半导体产业也是受限“瓦协”规则，从芯片设计、生产等多个领域，都不能借助他国的最新科技，大大阻碍中国科技产业的进程。

美国要的，你不能不给

现在的美国，不改作风，仍持续针对中国。

目前正值“华为被禁”之际，其所引发的舆论愈演愈烈。此刻，不少人拿出法国阿尔斯通（Alstom）前高层皮耶鲁奇（Frederic Pierucci）于2019年1月出版的新书《美国陷阱》，指出“现在的华为，就是昨日的阿尔斯通”。

阿尔斯通（Alstom）是法国公司，被称为法国工业界明珠，属于法国的国宝级企业，主要业务为电力及轨道交通基础设施（市占全球排名第四）。

2013年，身为阿尔斯通高层的皮耶鲁齐，因在公司在印度尼西亚项目中的行贿案，被美国以《反海外腐败法》逮捕。最终，阿尔斯通被罚款7.72亿美元（约合7.72港元）。特别一提的是，同时间阿尔斯通正进行“卖身”，收购者为市占率第一的美国通用电气（GE）。

因此，有论者将阿尔斯通比拟为“法国版华为”，皮耶鲁齐则是“法国版孟晚舟”。作者深表认同的说，“出版《美国陷阱》，就是让世人了解美国政府，是如何利用‘法律’作为经济战的武器，削弱其竞争对手，有时是为了低价收购竞争对手。”

任何人都无法忽视美国将法律作为经济战争武器的事实。所有国家都应团结起来，抵制美国的单边主义。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

从“巴统”到“瓦协”、贸易战至华为、到阿尔斯通，只要“美国要的，你不能不给”。回顾过往历史，美国对中国及其企业采取的动作，使中国现代化的进程，走了不少弯路。但归根究柢，中国究竟何错之有？

谁来监督美国？

中国与美国之间的贸易往来，能让美国人以低廉的价格购买品质逐渐攀升的消费性商品，可惜的是，却也造成美国人大量失业。尤其，制造相关产业更是难以与中国竞争。但是，这就能指控中国吗？

实际上，许多美国公司长期受益于中国制造，并出口到美国的商品。但受到个人利益、国家利益影响，赢者不愿意面对新时代的合作精神，与人分享自己胜利的果实。而如此贪婪的想法，充斥著美国政治、支配著华盛顿决定对中国采取强硬遏止的战略。

一面是“让美国再次伟大”，另一面是“人类命运共同体”，两者皆是政治宣言，却有极大的分野。作为民主政治的国家，随手拈来的自由、开放、包容和多样性。但实际上，不允许对等、多元的势力存在，屡屡依靠其强大的政治、军事、经济背景，打破其他国家的壁垒，垄断资本开辟市场、攫取商业利润服务，维护美国的经济安全和繁荣。那么试问，谁能监督这贪婪的华盛顿？

一旦有了“国家”利益，就能延续个人名声、威望、权力，以及贪婪的欲望。但不能解决中美贸易之间的根本结构问题，不平等、不自由的贸易依然存在。总归一句，今天即使不是中国，美国也会挑别国开涮，华为只是这“美国秩序”的缩影。