中央经济工作会议确定明年七大重点工作　实施更大规模减税降费　

12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行。会议确定明年要做好的七大重点工作，分别是推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放，以及加强保障和改善民生。

据官媒《新华社》报道，会议强调在充分肯定成绩的同时，“要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”，并形容中国的发展“仍处于并将长期处于重要战略机遇期，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存”。

会议强调，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；而稳健的货币政策则要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

至于结构性的政策要强化体制机制建设，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长；社会政策要强化兜底保障功能，实施就业优先政策，确保群众基本生活底线，寓管理于服务之中。

会议又提到中国经济运行的主要矛盾仍然是“供给侧结构性”，故必须坚持以供给侧结构性改革为主线，采取更多改革办法，更多市场化、法治化手段。包括巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本；增强微观主体活力，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境；提升产业链水平，培育和发展新的产业集群，以及畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。

会议指出，今年的“三大攻坚战”初战告捷，明年要针对突出问题，打好重点战役。在防范化解重大风险攻坚战中，要坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险；在精准脱贫攻坚战中，要重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，研究解决那些收入水平略高于贫困户的人缺乏政策支持等新问题；在污染防治攻坚战中，要聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，加大工作和投入力度，同时统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴，增强服务意识，帮助企业制定环境治理解决方案。

（新华社）