最高检检察长张军在新加坡演讲 强调中共党章党纪严于国法
8月17日,正在新加坡访问的中国最高人民检察院检察长张军以《全面依法治国的中国方案》为题,在新加坡总检察署发表演讲。他表示,中国特色法治在于始终坚持中国共产党的领导,又指中共党章党纪严于国法,只要党章党纪得到全面执行,国家法律自然能得到切实执行。
张军在演讲中指出,中共十九大提出中国特色社会主义进入新时代,为全面依法治国确立了新的历史方位和时代坐标。中国的法治建设始终与国家事业发展同向同行,“中国梦”必然包括“法治梦”。改革开放40年,中国法治建设走过“一条极不平凡的道路”。“有法可依”的问题早已基本解决,“有法不依、执法不严、违法不究”的问题虽一直存在但在不断解决过程中。
张军续指,中国把人民检察院确定为国家法律监督机关,这不仅仅是中国检察制度的特色,也是中国司法制度乃至中国政治制度的一个重要特色。
“中国特色法治始终坚持中国共产党的领导”
张军回应现场听众的提问时表示,中国特色法治与西方特色法治的最大分别,最大的区别在于中国始终坚持中国共产党的领导,令中国特色社会主义法治建设取得巨大的成就。“每个国家的法治必须也只能符合自己的国情,都有自己的特色,都有自己优秀的一面,强行移植、一概排斥都不是正确的路径选择。”
张军又称,不解决中共党章的落实,就难以推进法治实施。鉴于党员干部占公务员、司法官的绝大多数,党章载明全体党员要模范遵守国家法律法规。“党章党纪严于国法,只要党章党纪得到全面执行,国家法律得到切实执行、遵守也就成为自然。”
张军强调,在民主、人权等政治和法律概念下,个人权益必须得到切实保护,但在处理个案时应当充分运用政治智慧和法律智慧,务必找准个人权利和集体权利的“平衡点”。同时指出,在几千年人治的传统下,中国发展法治最难的是包括官员在内公民法治意识的养成,“先是官员,进而国民法律意识、规则意识的养成仍需假以时日”。