【观察】张军任职司法部部长满一年 改革举措步步推进
共青团旗下微信公众号“政知见”2月24日介绍,农历新年期间,全国999名囚犯获准出狱探亲,并在2月20日年初五全数返回监狱,在全国层面是近十年来首次。“政知见”指出,此举经报告中央政法委同意后,由司法部统一部署,亦代表张军任职司法部部长一职后,该部屡有改革举措。
张军为科班出身,法学博士,副教授,长期供职于最高法,在最高法工作近20年,官至最高法副院长,也曾在司法部工作过2年:2003年至2005年,他从最高法进入司法部担任副部长,之后又重新调回最高法任职。2012年,张军改任中央纪委副书记,至去年2月调任现职。
内地《监狱法》规定,被判处有期徒刑的罪犯执行原判刑期二分之一以上,在服刑期间一贯表现好,离开监狱不致再危害社会的,监狱可以根据情况准其离监探亲。不过,因为考虑维稳、不可控因素、监管安全、社会接纳程度等,10年来只得个别省份予以执行,直到张军担任司法部部长之后,重启这项政策,并建议“制度化”及“常态化”。
去年召开“三项工作”推进会
张军至今上任刚满一年,除了落实囚犯探亲政策,也推行司法制度改革。如在去年11月,最高人民法院和司法部在上海联合召开“三项工作”推进会,分别为:
刑事案件律师辩护全覆盖试点工作
法律援助值班律师制度工作
律师调解试点工作
此外,张军方亦提出以“司法普及”为工作重点,按官方讲法为:“推动形成旁听庭审活动的长效工作机制,使领导干部旁听庭审常态化。”
一改司法部作风
“政知见”称自张军上任后,司法部一改作风,与业界人士多有交流,如在去年8月举行“刑事辩护与律师制度改革”专题研讨班,号称为“68位刑辩律师首次与司法部长面对面”。
至今年1月初,时隔7年后中国律师论坛再度举办,主题为“《律师法》修改与深化律师制度改革”,期间张军提出6个问题,大可视为其工作方向:
中国律师事业改革发展进入新的发展阶段,广大律师在思想观念、能力素质上有没有做好准备?
“一带一路”倡议的落实中,涉外律师人才队伍建设能不能满足需求?
发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,律师有没有适应这个变化?
律师能不能在党委政府决策中履好职、服好务?
推进刑事案件律师辩护全覆盖,律师的数量、职业道德水准和出庭辩护品质是不是适应需要?
建立律师调解制度,律师、律所的公信力能不能满足社会要求、获得群众认可?