【荒唐！】学者建议工资按比例缴生育基金　不生二胎退休才能取　

江苏省委机关报《新华日报》日前刊登一篇学者署名文章，文中不仅呼吁全面开放生育，更倡议设立生育基金制度，实现二孩生育补贴的自我运转，当中规定40岁以下不论男女的中国公民，每年必须以一定比例的工资缴纳生育基金。
文章的倡议随即引起社会讨论，内地经济学者马光远认为鼓励生育是人的一项基本权利，不是强制的，鼓励生育应该是国家来买单，应由国家承担生孩子的成本。

未来数年国内出生率面临断崖式下跌

江苏省委机关报《新华日报》日前刊登一篇由学者撰写、关于生育政策倡议文章。文章指按照2010年的中国普查数据，未来10年内中国生育旺盛期的妇女将减少约40%，随著中国第3次人口高峰期的育龄妇女逐渐超过育龄期，以及全面二孩政策实施导致的生育堆积效应已释放结束，预计未来两三年内“中国人口出生率必然面临断崖式下跌”。

文章建议官方可设立生育基金制度，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。当中可规定40岁以下不论男女的公民，每年必须以一定比例的工资缴纳生育基金，并拨入基金内的个人帐户。当家庭生育第二胎时，即可申请取出生育基金并领取生育补贴，用于补偿妇女及其家庭在生育期中造成的短期收入损失。如公民未有生育二孩，帐户资金则可于其退休时再行取出。文章亦建议当局可通过提取过往超生缴纳抚养费作为生育补贴，并用作生育基金或作为生育基金的初始资金。

学者批有人借措施打发财的主意

不过，内地经济学者马光远认为，扣除部份公民工资用作生育基金的做法基本上是罚款，强调开放计划生育应该成为一项基本国策，批评有些人“想在此打发财的主意”，认为该倡议的想法是无耻及无下限的。

马光远指出国家鼓励生育的措施可学习日本，提取过去已征收数十年的社会抚养费用作设立奖励生育基金，给生二孩以上的父母给予一定奖励，不应该强制不想生育的公民生育，他认为是每个公民都有权利选择是否生育。

马光远又表示，中国人口面临严峻态势，今年上半年人口出生的状况比去年下降幅度至少在10%以上，呼吁应该加紧构建鼓励生育的公共政策体系，包括在产假、孩子入托、幼稚教育、家庭负担减轻、税收减免、财政鼓励上下大功夫。

《央视网》发表评论指出可以通过宣传鼓励生育，也可以制定激励政策引导生育，但不能以“设立生育基金”之名对不生或少生家庭行惩罚之实。这种建议于法无据、于理不通、于情不合，既有违常识，也暴露了研究者专业素养的不足。

网民热议：

“鼓励生育给奖金我理解，凭什么辛苦挣的钱要被用来胁迫生育！”
“鼓励生育都能找个理由收税，也是醉了。”
“十年前生孩子，交钱。 十年后不生孩子，交钱。”
“这种政策真是苛捐杂税，和古代有啥区别，反对。”

（新华日报/光远看经济微信公众号）