内地禁未经批准从事放贷业务　打击暴力收债、校园贷及裸贷

近日，中国银行保监会等四部门联合发布通知，订明未经主事机关批准，任何单位和个人不得设立从事发放贷款业务的机构，或以发放贷款为日常业务活动。
内地“中财网”报道，该份通知以“规范民间借贷行为 维护经济金融秩序”为主题，主旨为“加大对实体经济的资金支援力度”以“为实体经济发展创造良好的金融环境”。

该份通知表明要打击涉及“暴力催收”的高利贷活动：“严厉打击利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款；严厉打击以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款；严厉打击套取金融机构信贷资金，再高利转贷。”

今年4月12日至14日，山东吴学占犯罪集团受审，庭审中公诉人提到：“该团伙以暴力、威胁手段，有组织地多次进行犯罪活动、违法活动。以黑护商，为催逼高利贷非法侵入苏银霞住宅，非法拘禁苏银霞、于欢。”

在校学生拍裸照作“抵押”

另一方面，近年来内地“校园贷”及“裸贷”等民间借贷问题频频发生。不时有陆媒报道，放贷人要求有在校学生拍裸照以作贷款“抵押”，当违约不还款或无力偿还高额利息时，放贷人便以公开裸照为由逼迫，甚至由此酿成惨剧。

上述文件就此声明：“严厉打击面向在校学生非法发放贷款，发放无指定用途贷款，或以提供服务、销售商品为名，实际收取高额利息（费用）变相发放贷款行为。”

中财网引述中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君意见，指违规放贷行为涉及非法吸收存款，甚至从银行借贷后再转手放高利贷。与此同时，民间借贷本来以互助性质为主，但现在有转变为非互助性质的趋势，甚至放贷予学生“超前”消费，而非解决借款人的实际困难。