艾奥瓦州总统“初选”实非初选 胜负标准扑朔迷离
美国民主党首场总统初选选举,将于当地时间2月3日晚上7时在艾奥瓦州(Iowa)州举行。虽然在民主党4,500位“全国选举人”中,这场选战只能决定当中41人的提名意向,可是作为“首个初选州”对选情影响举足轻重,例如2008年的奥巴马(Barack Obama)在全国民调落后希拉里(Hilary Clinton)超过20%之时,正是靠着胜出艾奥瓦州选举“一呜惊人”,最终成为第一位黑人美国总统。
根据综合民调网站FiveThirtyEight截至2月1日的统计,左翼参议员桑德斯(Bernie Sanders)暂时以22%支持,与温和派前副总统拜登(Joe Biden)的21.5%,拼个难分高下。随后计有同志印地安纳州南本德市(South Bend)市长布蒂吉格(Pete Buttigieg)的15.5%、左翼麻州参议员沃伦(Elizabeth Warren)的14.4%,以及明尼苏达州(Minnesota)参议员克洛布彻(Amy Klobuchar)的10.2%。艾奥瓦州的赢家,料将不出此五人之列。
一个赛局 多个赢家?
然而,艾奥瓦州的所谓“初选”,其实并非民主党选民划下选票、投入票箱的那种传统初选,而是以“党团会议”(Caucus)形式、让选民“用脚投票”的特殊选举模式。因此,严格而言,民主党的首个“初选”州该是在2月11日进行选举的新汉布什尔州(New Hampshire)才对。
本来已甚为复杂的艾奥瓦州党团会议,在2020年更加入了“新玩法”,除了以往唯一公布的“州选举人等值”(State Delegate Equivalents)外,还将提供“重新站队前总票数”(Pre-alignment Vote Total),以及“最后总票数”(Final Vote Total)等两项数据。由于三种数据的赢家身份有可能不一样,而艾奥瓦州的重要性又不在于谁获得最多的“全国选举人”票,因此很可能会出现“一个赛局、多个赢家”的局面。
用脚投票的“复杂计算”
在2月3日晚上7时,艾奥瓦州的民主党选民将聚集于分布全州的1,678党团会议地点(还包括其他一些特殊地点),“用脚投票”。在投票开始时,支持同一位候选人(甚至支持“未有决定”的选项)的民众,将在站在一起“团炉取暖”。在场会有专人统计人数,得到各候选人的“重新站队前总票数”,任何未达在场选民总数15%门槛的候选人将被“踢走”。
有趣的是,当某位候选人被踢走后,其原有的支持者将可以“重新站队”,支持另一位候选人。由于选民在党团会议皆有面对面亲切接触,此时就会掀起一场或说情、或说理、或高叫口号等等选民之间互相争夺支持的激斗。重新站队后的新得票总数将为该场地的“最后总票数”。
每一个党团会议地点都会分得一定数量的“镇党团选举人”(County Convention Delegates),将按各候选人“最后总票数”的百分比取选举人整数分配(例如,某区两个候选人最后票数比例为46%对54%,而该区共有10位选举人,则两人各分得5位选举人)。
由于“镇党团选举人”的数量由各镇自订,因此要得知个别党团会议对整个艾奥瓦州选举的影响,还要将“镇党团选举人”票根据各镇所分得的“州选举人”(State Delegates)数目按比例计算。例如,上述的10位“镇党团选举人”可能按比例只相等于0.64个“州选举人”,这个数字就称为“州选举人等值”。
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将全州1,678个党团会议各个候选人的“州选举人等值”相加,就会得出个别候选人在整个艾奥瓦州的“总州选举人等值”,而艾奥瓦州的41位“全国选举人”的分配,将在去除所有“总州选举人等值”比例不足15%的候选人后,由剩下的候选人按比例分配。
看到这里,恐怕大家已经头昏脑胀。
胜败标准 各取所需
在过去,民主党只公布“州选举人等值”的数据,没有公布“重新站队前总票数”和“最后总票数”的各党团会议数字。于是,在2016年,希拉里以700.47胜过桑德斯的696.92(只得0.2%之差),外界却未能得知两人实际上得到各个党团会议多少选民支持,就惹起“到底希拉里是否真的赢了”的质疑。
然而,今天的新制度中,却有可能出现三个结果不一致的局面。例如,桑德斯可能会胜出代表民众心中首选的各区“重新站队前总票数”;拜登则可能赢得能代表不少民众以他为次选的各区“最后总票数”;且由于两人差距不太,桑德斯与拜登可能会“同登榜首”,得到极其接近的“州选举人等值”。到底是谁赢了?
由于党团会议的机制要民众愿意在周一晚上花上数小时去“用脚投票”,支持者热情较盛的候选人,诸如桑德斯、沃伦等,很可能会以“重新站队前总票数”为其胜利象征,显出他们的草根动员能力。
另一方面,拜登、布蒂吉格、克洛布彻等温和派候选人,则会把胜利的量度放在“最后总票数”之上,以显示自己是很多不同选民的“次选”,是能够团结整个民主党击败特朗普的“最大公约数”。
民主党此次公开如此细致的数据,更将有助各民调机构和竞选团队作出不同角度的分析,以作未来选战的指标。
说到底,艾奥瓦州的党团会议式“初选”,一方面是被全国媒体的高度关注打造成各候选人“先拔头筹”的全国性宣传机会,另一方面则是一个“以小见大”、用以“试试水温”的热身赛。