【华为风波】俄罗斯防毒软件卡巴斯基先例在前 华为能胜诉吗?
美国华为科技周四(7日)宣布,控告美国政府2018年通过国防条例,阻止华为在美国发展,事件让人不禁联想不久前的卡巴斯基(Kaspersky Lab)案。俄罗斯著名防毒软件卡巴斯基同因被指有安全隐患,公司软件遭禁止在政府机构中使用,卡巴斯基不服上诉。
2017年9月美国国土安全部下令,联邦机构需从政府系统中删除所有卡巴斯基的产品,声称卡巴斯基或设置后门让俄罗斯当局入侵,造成安全隐患。其后特朗普12月签署《国防授权法》(NDAA),把禁令写进法案中。
卡巴斯基的控诉与失败
当时卡巴斯基即时作出反应,声明指美国政府在未有提供科学证据下,就以卡巴斯基总部设于莫斯科为由,单独排除卡巴斯基软件。卡巴斯基分别在2017年12月及2018年2月控告美国国土安全部及政府,声称禁令是基于没有根据的指控,对单一公司做出的不公平行为,违反了美国宪法保障权利。
不过两项指控均在5月被驳回,卡巴斯基以败诉告终。
预防风险并不违宪
华为事件与卡巴斯基案件有一定类似。华为轮值董事长郭平表示,美国在无法提出证据下,肆意限制华为产品,并称华为已入禀得州联邦法院,就美国2018年8月,特朗普签署的《国防授权法》提出诉讼。
有分析指出,华为很可能和卡巴斯基同样败诉。
回顾卡巴斯基案,卡巴斯基指控美国政府在未经审讯的情况下,针对特定机构施加惩罚,涉嫌“褫夺公权”(bill of attainder)。褫夺公权是违反美国宪法行为,美国宪法规定,国会不能制定褫夺公权的法案,不得以立法形式,给一个公民或者一部分公民定罪及予以处罚。
然而,法庭驳回卡巴斯基上诉。理据是政府采取的禁令属预防性措施,以使网络安全的风险降至最低,预防行为或对第三方有不利结果,但并不违宪。
卡巴斯基案仅为华为案参考
路透社引述芝加哥约翰马歇尔法学院(John Marshall Law School)教授施文(Steven Schwinn)指出,得州法院审理华为案件不会受到卡巴基斯案件的约束,但可能会作为案例参考,导致同一结果。
不过分析指出,若法官判断华为主张合理,法庭会要求美国政府提供指控华为涉嫌危害国家安全的理据。届时相关内部文件将在法庭上公开,或会为美国政府针对华为的判断带来新发现。