首席法官的公民抗命　波兰“反威权”终极对决

波兰法治危机进入白热化阶段，司法改革周二（7月3日）正式生效，同时最高法院首席法官选择抗命。一场法院对决右倾政府的终极一战，似乎终于来临。

“抗争一定有人要损失，可能包括我们这里部份人。”波兰最高法院首席法官格斯多夫（Malgorzata Gersdorf）去年向同袍如此说。“要赢，你就要准备接受纪律处分，遭解除职务，或其他种种后果。”

经过一年多的拉锯和角力，格斯多夫最终一语成谶，在周三（7月4日）要踏上全面抗命的路。波兰政府要求格斯多夫及另外26名法官退休之时，她矢言不会服从，继续上班工作。一时之间，她成为了不少波兰人心目中的英雄。

换法官因去共产？

华沙大学法律系出身，格斯多夫曾任教授多年，并为最高法院的专业顾问。至2014年，她获时任总统科莫罗夫斯基（Bronisław Komorowski）任命，成为波兰最高法院历来第一位女性首席大法官，任期至2020年届满。

好景不常。2015年国会大选，法律与正义党（PiS）拿下过半数议席，新政府提出司法改革，包括将最高法院法官的退休年龄由70岁改到65岁，负责挑选法官的遴选委员会亦改由国会议员委任。政策不但在波兰国内引发示威，亦惹欧盟批评干预司法独立，并启动欧盟条约第七条款，威迫波兰政府收回成命。

不过法律与正义党党魁卡钦斯基（Jaroslaw Kaczynski）一再强调，波兰上世纪的共产政权后遗未除，国家有必要换走一批上一辈的法官和修改制度，实现后共时代的真正自主和独立。他亦驳斥欧盟的威胁，强调司法改革是波兰的内政。

无惧示威的波兰政府

司法改革在周二生效。依照新例，现年66岁的格斯多夫若想续任，必须向总统杜达（Andrzej Duda）申请。总统可能允许续任，但亦可以否决，而且不用解释原因。格斯多夫虽然打算继续任法官，但却从根本上不认同这次改革，认为向总统申请豁免有如司法服从于行政机关，因此她决心抗命：不申请续任但亦不让位，周三如常与其他法官一同工作。

新例生效前一晚，首都华沙约5000人聚集在最高法院外，声援格斯多夫和多位被逼提早退休的法官。“放过法院”、“专制者下台”等呼声此起彼落。后共产年代的首任民选总统华里沙（Lech Walesa）亦有现身示威，向杜达政府说不。示威者亦计划周三再集会，支持格斯多夫如常上班。

连首席法官都公民抗命，是否就能拦阻政府的“恶法”？BBC驻华沙记者伊斯顿（Adam Easton）就似乎不看好。他指出，波兰民众过去两年来多次上街反政府，法律与正义党屹立不倒之余，反而已经适应群众示威。甚至欧盟的诉讼威胁，伊斯顿引述知情人士指出，卡钦斯基亦自信能够抵得住。

其中一个令波兰政府敢于“企硬”的原因，在于不少政策虽有争议，但他们仍得不少铁票支持。4月一个民调显示，法律与正义党和最大对手公民纲领（PO）的支持度各有三成左右，可谓势均力敌。

剑桥大学波兰研究讲师比尔（Stanley Bill）在3月时曾经接受《香港01》访问，谈及近两年波兰的政治和社会形势。他指出，波兰政府有时利用一种受害人论述，怪责外国没有认真看待波兰民族在上世纪遭受的伤害，从而赢得部份民意支持。特别是大城市以外的保守派人口担心传统的天主教文化受欧盟侵蚀，支持政府捍卫他们的身份认同。

现在连法院都选择公民抗命，与他们心目中的威权政府硬碰硬时，执政党会怎样回应？形势相信很快会有分晓。