【南海问题降温】中国与东盟通过南海行为准则　中菲裂痕有望修补

中国与东盟昨日（18日）审议通过“南海行为准则”（下称准则）架构。中国外交部副部长刘振民表示，这是一份“照顾到各方利益和关切”的架构文本，但因各国代表还要继续磋商，另不希望“准则”磋商受到任何外来的干扰，故不许与会各国对外公开“准则”内容。另外，中国─菲律宾南海问题双边磋商机制第一次会议亦于今日召开，估计中国会趁美菲关系走下坡之际大伸友谊之手，积极拉拢菲国。

中国与东盟国家前日在贵阳举行落实“南海各方行为宣言”第14次高官会和第21次联合工作组会，两个会议都在昨日闭幕。据陆媒报道，与会的11国（中国与东盟十国）外交部高层官员，就全面有效落实“南海各方行为宣言”、加强海上务实合作，以及“南海行为准则”磋商等议题坦诚、深入地探讨，“取得了积极成果”。

陆媒同时提到，会议审议通过“准则”，此乃“准则”磋商的“重要阶段性成果”，为下一步磋商“奠定坚实基础”。今后，与会各国将继续力争在协商一致的基础上，达成“准则”。谈到“准则”是否拥有法律约束力，刘振民于会后的记者会宣称，“现在很难给出预测答案”，下一步磋商将谈到这个问题。

东盟十国：印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、汶莱、柬埔寨、老挝、缅甸及越南

中国与东盟十国于2002年11月在柬埔寨首都金边签署《南海各方行为宣言（DOC）》，旨在预防和解决南海冲突争端的。DOC亦为中国与东盟签署的第一份有关南海问题的政治文件。“南海行为准则”架构正是DOC的后续产物，两者相隔足足15年。

“准则”目前并不会对外公开，陆媒也未提到东盟十国与会代表对这项结果有何具体看法，也未提到是哪一方要求不许公开准则架构文本。刘振民表示，“准则”架构文本只涉及相关要素，还不是具体的规则。