专访旅日学者赵宏伟｜日本的台湾执迷　倒逼北京盯上“琉球”？

2023年过半，世界局势保持了“高强度”的变化速度。从印太之滨到大西洋两岸，从欧亚大陆到美非，从发达国家到全球南方，每个人都在百年未有之大变局中感受着自己的不安和动荡。作为世界第二大经济体，中国作为变局的中心角色之一，会走向何方，成为各方关注的热点问题。《香港01》专访了日本中国研究所理事、法政大学教授、知名国际政治学者赵宏伟，请他对当前中国国内外面临的重大战略性课题和国际热点进行点评。

下注中美对抗，谁赔了

在谈及目前地缘政治局面出现的巨变，赵宏伟认为，现在外界有很多声音，认为世界正在迎来一次新冷战，这是一种误区。他表示，中美之间出现的全方位对抗，可以认为中美之间已经陷入了冷战，但这仅仅是两个国家的冷战，世界并没有出现类似美苏冷战时期的两大阵营之间的对抗。因此，所谓的中美新冷战，对世界的影响是有限的。随着中国国力的不断提升，成为世界第二大经济体的中国在全球范围内维护自身利益，由此与传统超级大国美国发生冲突这是一种必然的历史演进。

很多观察家认为，中美的对抗在东亚地区的具体呈现很多是围绕台湾问题、钓鱼岛问题乃至琉球问题这一系列地缘冲突热点展开的。而近期中国舆论中出现的“琉球热议”，又让外界感到有些雾里看花，特别是中国官媒《人民日报》报道最高领导人习近平在6月的一次考察中提及琉球时强调，“我在福州工作的时候，就知道福州有琉球馆、琉球墓，和琉球的交往渊源很深，当时还有闽人三十六姓入琉球。”这句话被外界解读成为中国为反制美日开始公开制造“琉球问题”。而中国这样的动作无疑在日本的脆弱的安全感上砸下了一记重拳。

对此，赵宏伟解释，日本在中美在东亚地区的冲突中扮演着重要的角色。“我在《中国外交论》一书中写到，日本对台湾存在着一种“执迷”，特别是“永田町”和“霞关”的权贵阶层，陷入了对台湾独立的执迷，并且深深的认为中国大陆与台湾的统一将成为日本安全保障的灾难。”日本的这种执迷没有给日本带来任何实质的利益，事实上日本一直希望通过引导美国出兵台湾，在美国的帮助下迫使中国大陆放弃对实施台湾武力统一。

然而，日本这种不切实际的“战略”不仅没有引导美国在介入台湾问题上拿出实质的动作，反而刺激了中国大陆的民族主义倾向，让中国舆论场开始广泛讨论近代以来日本的领土扩张历史，特别是吞并琉球王国的历史，舆论民族主义反而又给中国政府在制定对日战略的空间和强度上选择上产生了影响，迫使中国政府不得不祭出一些对日强硬的策略。可以说，今天日本在钓鱼岛和西南岛屿防卫等安保领域面对的中国压力，很大程度上是日本自身基于对台湾执迷等迷思所衍生出的战略失误所造成的。

争夺全球南方，谁赚了

全球南方是近期兴起的新的概念。目前，全球南方国家比起过去追求西方民主意识形态的前提来实现国家的发展，开始逐渐转向新的发展模式的趋势，淡化意识形态，将适合本国发展道路的模式作为最优模式进行选择。传统的西方发达国家对全球南方的关注也提升到了空前的程度。作为全球第二大经济体，中国与全球南方的合作也备受关注。

对此，赵宏伟认为，西方国家有很强的意愿参与到全球南方国家的经济和社会发展中去，从而影响全球南方国家的政治。但需要看到，中国是今天世界唯一一个有能力从政治体制上挑战西方在全球南方传统影响力的国家。这种状况让以美国为首的西方感到非常紧张。

赵宏伟解释说，因为这种局面不断发展下去就会触及到了一个西方不希望触碰政治议题——联合国的改革。众所周知，二战之后成立的联合国，其内部权力结构是基于当时世界的主要力量所建立起来的，但今天，伴随着中国的崛起和全球南方国家实力的普遍增强，传统强国与过去所谓弱国之间的相对实力差距在急剧缩小，联合国内部的权力结构不能适应当今全球治理的需要已经成为世界各国有识之士和观察人士们的共识。可以想象，毫无疑问，一旦全球南方国家和另外一些战后新兴力量成为联合国常任理事国，而这些国家将鲜有美国和西方的同盟国，这种改革无疑将削弱西方国家的权力，将成为西方国家的一场集体战略灾难。

“因此，西方国家需要积极加强对尚未成气候的全球南方国家的影响。”赵宏伟表示，但今天，西方已经失去了像过去那样影响全球南方国家的能力。根据世界钢铁协会的权威统计，2022年全年，中国的粗钢产量为1013百万吨，而与此相比，世界第一强国的美国的粗钢产量仅为80.7百万吨，“在这种情况下，美国即使想在全球南方国家当地开展经济建设，也没有足够的能力，在这些全球南方国家最需要的关键领域，西方除了能够提供一些资金和空洞的承诺外，在实质性的行动上只能依赖中国。”

“而不仅如此，很多全球南方国家在过去几十年的动荡国际局势中也逐渐认识到，西方国家所谓制度优势不一定适合本国。”赵宏伟认为，即使中国自身也存在各种各样的问题，但中国模式还是给全球南方国家提供了一种新思路，提供了不一样的选择。

破局经济困境，怎么办

在谈到中国近期面临的国内经济下行压力的问题时，赵宏伟认为，中国的经济问题其本质不是经济问题，而是政治问题。赵宏伟认为，目下北京在政策方面影响了外界对中国经济的预期。政治信号不断释放对安全的执著，让外界不由感到中国不再是可以实现长期稳定发展的地区。而针对这种困境，赵宏伟认为，中国官方应该释放一些有着标志性、强刺激性的政策措施，才可能在当前局面下，改变外界对中国走向的负面预期。

具体到行动层面，赵宏伟建议中国应扩大对外免签范围和力度，之所以提出这一建议，是基于外界对于中国持续推进改革开放的质疑。“印尼一直对全世界159个国家单方面免签。该国政府明确表示疫情后要再开放，对东盟十国仍然全免，中国等国是落地签证。”而中国扩大对外免签力度，在赵宏伟看来至少会产生三方面影响：

一是,国际对华气氛将为之一变。中国免签制度对日本是两个星期之内免签证,把这个制度扩大的话,各国民众惊喜之余,不管钱包里有无旅费,感觉上是得到了一份自由,认知上是中国才是世界上最开放最友善最平等待人之国,多上一份亲近感。美日欧反华势力的气自然就泄没了。

二是,消除外国游客来华旅游的现实困境。外国游客都很少去中国,最主要的原因已经是因不能使用微信钱包、支付宝,而寸步难行。这些问题不解决，将直接影响国际社会对中国开放承诺的信任度。

三是间谍进来了怎么办的问题。中国的国家安全部门是世界最优秀团队之一，对外国人免签两周，对中国的国家安全问题影响极其有限。但此举一旦施行，却能够给中国带来更多的收益，中国官方应该从战略的高度思考这个问题。”（旅日华人海鸣对此文亦有贡献）