深圳原副市长黄敏被查 官场持续震荡暴露了什么?

撰文: 泉野
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深圳官场持续震荡,最新一例是深圳原副市长黄敏。3月14日,广东深圳市委常委黄敏被免副市长职务三个多月后,广东省纪委监委公布黄敏涉嫌严重违纪违法,目前正在接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

公开资料显示,黄敏今年61岁,仕途未出深圳,长期在深圳交通系统工作,先后在深圳市交通局、深圳市交通运输委员会任职。2015年,黄敏离开工作28年的交通系统,转任深圳宝安区委书记。两年后进入市政府领导班子,升任深圳副市长。2020年,进入深圳市委常委,并出任深圳前海深港现代服务业合作区管理局局长,中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区管理委员会党组书记、主任。2021年6月,黄敏被明确为深圳市常务副市长。次年5月深圳市政府网站公布市政府领导班子分工,黄敏任深圳市委常委、市政府常务副市长、党组副书记,排在六名副市长之首。

在常务副市长任上,黄敏负责发展改革、财政、城市规划、自然资源、城市更新、土地整备、应急管理、消防救援、税务、统计、城市管理、综合执法、乡村振兴、协作交流工作。据《深圳特区报》报道,深圳市人大常委会2023年11月29日召开会议,免去黄敏深圳市副市长职务。仅仅三个多月后,官方公布其涉嫌严重违纪违法被查的消息。

中国经济:图为2023年8月25日,前海深港现代服务业合作区的入口。(Reuters)

值得一提的是,黄敏曾与已经落马的深圳原市长陈如桂共事。2017年陈如桂从中山市委书记任上调任深圳市代市长、后任市长,跻身副省级。也是在同一年,黄敏进入市政府领导班子。2021年4月,陈如桂转任广东省人大常委会党组成员,并于次年1月当选广东省人大常委会副主任,同年6月1日落马,12月被“双开”。官方通报称,陈如桂处心积虑对抗组织审查,违规收受礼金,践踏纪法底线,与不法商人沆瀣一气,大搞政商勾连,幕后收钱敛财,利用职务便利为他人在企业经营、项目推进等方面牟利,被控受贿金额达1.08亿余元。

黄敏今次被查之前,其长期任职的交通系统曾因“北极鲶鱼”炫富风波引发舆论关注。卷入舆论风波的,是已经退休16年的深圳市原交通局货运管理分局局长钟庚赐。2023年10月,深圳纪委通报了对钟庚赐的处罚决定。

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十八大至今,深圳官场震荡接续不断。据统计,十八大至2014年底,31个省份立案调查的厅局级及以下官员656人中,广东官员以48人居于首位,涉案领域集中在交通系统、国企领域、矿产资源领域、国土资源系统,大陆媒体曾以“塌方式腐败”险情预警。被点名的落马官员包括深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉,深圳市原副市长梁道行,深圳市政协原副主席黄志光。此外还有深圳市公安局消防监督管理局副局长刘跃红。

2016年3月,深圳市原副市长陈应春坠楼亡,在坠楼前陈应春已提前退休一年。陈应春仕途主要围绕深圳展开,1982年35岁的陈应春进入深圳市政府办公厅财贸处,此后未曾离开深圳官场。2003年3月,深圳市三届人大常委会第二十三次会议决定任命陈应春担任深圳副市长,党组成员,主要分管金融、经贸领域工作。2015年6月2日深圳市第六届人大一次会议上,深圳市人大代表选出了新一届市政府领导班子,深圳市副市长陈应春与吕锐锋、唐杰同时退出领导班子。当时陈应春58岁,并未达到退休年龄。有消息称,陈应春坠楼前,相关部门已经对其展开调查。

深圳市前副市长陈应春堕楼身亡,原因未明。(网上图片)

2023年4月,深圳市人民政府原副秘书长盛斌(已退休)坠楼亡。这也是继陈应春堕楼身亡之后,深圳又一官员堕楼。巧合的是,盛斌与陈应春在仕途上有过交集,盛斌担任深圳市副秘书长期间,当时对应的正是分管财政金融的时任副市长陈应春。盛斌曾任深圳宝安区委办公室副主任、宝安区区长助理、宝安区国有资产管理委员会副主任、深圳市投资管理公司副总裁、党委委员,2001年2月起担任深圳市经济发展局局长、党组书记。2010年,盛斌从深圳市人大常委会经济工作委员会主任调任市政府副秘书长(正局级)。2015年,深圳市人民政府官网的一则人事任免通知显示,经深圳市人民政府2014年11月27日研究决定:盛斌办理提前退休手续。

从“塌方式腐败”险情预警到接续坠楼,再到今次黄敏被查,暴露出深圳官场积弊已久。4月4日深圳市委公布了2022年4月5日至4月29日广东省委第十巡视组对深圳市开展的专项巡视情况,该通报中提到四个方面的问题:其一是落实党中央重大决策部署不够到位;其二是落实巡视整改主体责任不够到位,管党治党存在薄弱环节;其三是纪检监察机关落实监督责任不够严实,推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力;其四是组织部门推进巡视整改不够深入,基层党组织建设和选人用人工作存在不足。

过去深圳是改革开放的先行先试者,现在深圳是社会主义先行示范区,深圳能否承担起这一历史使命,并在推进粤港澳大湾区建设牵引全面深化改革开放上取得新突破,考验着深圳的官员,当然,选人用人是第一步。