“国歌法”拟于6月初审　设置国歌为手机铃声或违法

《中国人大网》日前公开的“全国人大常委会2017年立法工作计划”显示，“国歌法”拟于6月初次审议，以规范国歌的奏唱和使用等，不当使用国歌将有可能被追究法律责任。

据《新华社》报道，国歌在现实生活中并未得到普遍尊重和爱护。由于缺乏法律约束，社会上存在随意使用国歌、奏唱国歌不严肃等问题。此外，国歌对青少年的教育功能发挥不充分。报道表示，国歌立法有利于进一步规范国歌的使用，有效地运用法律手段避免不严肃、不规范的国歌奏唱情况和其他有损国歌尊严的行为，使国歌得到“应有的尊重和爱护”，并引导人们“正确对待国歌”。

设置国歌为手机铃声有可能违法

实际上，近年的全国两会期间，多位全国人大代表、政协委员曾提出关于制定国歌法的建议和提案，建议尽快填补立法空白。全国政协委员、原解放军军乐团团长于海就是其中之一。

于海表示，国歌理应受到法律的保护，演奏国歌应该有一个参照。在公开场合，需使用正确的版本演奏；而在重大场合下，国歌在演奏演唱时应该被尊重。不过，这不代表唱国歌唱得不好就是违法。

他指出，在某些婚丧嫁娶、舞会联谊、开业庆典等娱乐或商业活动中，国歌常被滥用；即使在正式场合奏唱国歌，特别是升旗仪式时，仍有一些人会嬉笑打闹、衣衫不整，没有丝毫的庄严感与自豪感；亦有人把国歌设置为手机铃声、随意篡改国歌歌词、公众场合故意侮辱国歌等。还有一些无意的差错，比如一些机构张贴、书写、播放的国歌有错误等。这些不当行为都将有可能被追究法律责任。

仅有规范意见　国歌法至今未立

中国的国歌是《义勇军进行曲》，1949年被订为国歌；但在文革期间因作词者田汉被指控为叛徒，该曲在一般情况下不再使用。文革后，田汉冤案获平反，《义勇军进行曲》亦得以重新演唱。2004年，全国人大会议正式将《义勇军进行曲》作为国歌写入宪法修正案。

实际上，中国政府分别于1990和1991年制定“国旗法”和“国徽法”，但至今仍未对国歌专门立法。2014年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于规范国歌奏唱礼仪的实施意见》，对国歌的奏唱场合、奏唱礼仪和宣传教育提出明确要求，但是没有上升到法律层面。