【分析】视而不见或走出阴影 蔡英文两岸政策夹缝求存

撰文: 郑子健
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台湾马英九总统于卸任之前,造访太平岛,送给蔡英文一则提醒。(Getty Images)

从马英九登陆太平岛说起…

 

台湾总统马英九卸任在即,忽然率团跑去南海太平岛,提出“主权在我,搁置争议,和平互惠,共同开发”方针,俨如大国领袖上身,宣扬和平友好,外界或者会嘲笑其无端生事,不自量力。

 

可是,候任总统蔡英文看在眼中,大概笑不出来。

 

马英九途中一再强调,不只太平岛,南海及其周边群岛“均属中华民国固有领土及海域”;大陆国台办亦遥相呼应,指“两岸都同属一个中国”,“同胞有责任共同维护国家主权和领土完整”。

对蔡英文而言,太平岛之行讯息清晰:这个遥远岛屿象征台湾的历史包袱,不管这名未来领袖心底里有甚么打算,宝岛必然活于大陆身影之下,没可能逃避了事。即使不在南海争议问题碰上,两岸领导人总会于经贸与其他国际关系议题遇上,届时小英要如何招架呢?

 

回顾蔡英文竞选之时,她对两岸关系一直含糊其词,只是反复强调会尊重民意,以“维持现状”为依归。至马英九跑一趟太平岛,邀请候任总统派员出席,传媒焦点随即集中于其回应,可蔡英文只以“尊重体制”为名,拒绝派员,只笼统重申“坚持南海的主权,并确保航行的自由”。

 

太平岛之行是一则提醒:蔡英文的两岸政策仍是付之阙如,但台湾却不可能把头埋进沙子中,装作看不见对岸身影。

蔡英文胜出大选后,解放军于福建展开军演。(央视截图)

光是不卑不亢可不足用…

 

近日,针对两岸关系,《卫报》《纽约时报》分别刊登评论文章,内容不谋而合,直指蔡英文左右做人难,既要维持台湾尊严及身份,满足台民本土意识,又要小心翼翼,防范不慎言行刺激北京。确实,蔡英文于竞选时已十分谨言慎行,主要推销经济自强,刻意避免利用本土情绪为招徕,对大陆充其量只表现得不卑不亢。

 

可正如《卫报》所言,假如蔡英文要实现改革大计,挽救台湾经济,无可奈何必须保证两岸和平,否则对岸强邻可动用自身实力,剥夺任何成功机会,光是不卑不亢可不足用。该报指大陆可抢夺台湾为数不多的邦交国,并于国际组织与贸易协议排挤台湾,甚至施加经济压力,如下调大陆赴台旅客名额。

 

两岸关系形势比人强,主动权永远操之于大陆手上,以蔡英文才智,必然知道“维持现状”只是句空话,大陆亦以行动表明此话不切实际。台湾总统大选后,解放军于福建演练抢滩登陆,对只有一海之隔的台湾,展示军威;又大陆网民“自发”筹组“帝吧出征”,特意“翻墙”至Facebook,轰炸蔡英文专页。

 

最近解放军少将罗援更撰文强调,大陆虽“提倡两岸和平发展”,但目标仍为统一大业,“而不是走向‘和平分裂’”。

蔡英文要带领台湾加入TPP,为其第一场外交考验。(Getty Images)

既然逃不了,蔡英文要如何应对?

 

大陆政府故然要“提醒”蔡英文,不要幻想大陆因其一句“维持现状”,便会袖手旁观,对台湾听之任之。

 

可是,强者政策也不是铁板一块。自2014年台湾太阳花学运及香港占领运动爆发,大陆那边也有所检讨,明白单靠经济手段,输送利益,并不能真的令两地人心归服,惟有大陆健全自身社会及政治文化,才能令对方真正心悦诚服。

既然始终要应对大陆挑战,蔡英文的两岸政策至少要做到一点:大陆鹰派无从发难,而鸽派则有更多实质理据,宣传两岸和平发展。蔡英文也可走另一条路,以摆脱大陆阴影为目标:寻找新商贸伙伴,减少依赖大陆市场;配合美国“重返亚太”战略,与其盟友组成联合阵线,抵制大陆势力。

 

当然,于两岸政策,台湾非二择其一不可,实有可能兼取两者之利,但只要一不小心,便会两边不讨好,弄巧反拙。

 

蔡英文上任在即,对外首务为争取加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP),以挤身自由贸易圈,拓展台商生存空间。台湾能否说服中国默许其事,不生事阻挠,且能走到最后,获美国首肯加入?答案将取决于新任总统如何驾驭两岸关系,游走于夹缝之间。