【01观点】蔡英文“经济学”　牌面胜朱立伦“旧船新装”

有谓穷则变，变则通，可如何一个变法，总是人言人殊，莫衷一是。当下台湾产业经济之穷，相信为众所公认，但论变通之道，蓝绿两大候选人之见解南辕北辙，思路方向亦相距甚远。

台湾产业经济如何“穷”？

冰封三尺非一日之寒。早于九十年代中期，台湾企业受诱于低廉成本与邻近市场，大批外移至中国大陆，养成依赖习惯，致台湾经济盛衰，亦每多取决于对大陆出口消长。

细考台湾产业大宗，以中高端零件为主，如半导体及电路板，以重工原材料为辅，如钢铁及石化产品。可大陆经历改革开放，数十年来吸收台商资金、技术和人材，本地产业羽翼已丰，不单逐步淘汰台商产品，还以产能和价格优势，于国际市场打得台商喘不过气来。

当大陆红色供应链来势汹汹，台湾经济却是一潭死水，每况愈下。产业外移带走投资和就业机会，宝岛资金或转投房地产炒卖，或流出海外以觅更佳回报; 青年则苦无出路，工资不升反跌，专业人才皆有感家乡大势已去，纷纷远赴他乡以寻良机。

当产业大船破裂倾颓，有力船员争相弃船逃生，跑不掉的乘客感叹无力回天，满腹愤恨，互相埋怨。今日台湾社会所以躁动不安，根源之一即为产业结构已到穷途末路，民生经济前景黯淡。

于此危急存亡之秋，朱立伦与蔡英文声言要担当船长一职，力挽狂澜，他们又有何妙计良方，带领台湾脱困解忧，重新启航呢？

朱立伦的“旧船新装”

虽则产业结构千疮百孔，但朱立伦认为此船根基稳固，还是有续航能力，值得为其修复设施，升级装备。

于其“三弓四箭”产业政纲，朱立伦力挺传统产业，要为其引入尖端电子科技，改进营运效率，进而争夺供应链上游，打造“自主品牌”，并生产“差异化”产品，于品质和种类领先红色供应链。

于蓝营愿景中，科技改革大功告成后，传统产业结构脱胎换骨，装备焕然一新，保得住既有供应链地位，于旧航道上与大陆竞争者一较高下，反败为胜。

可朱立伦这招旧船新装，似乎只属抱残守缺。此因传统产业已是五六点钟的太阳，时近黄昏，科技革新此小修小补终归无济于事。

论重工业，如石化产品，生产技术已臻成熟，市场已定下划一品质标准，难言以“差异化”打赢对手。

论中上端零件，如半导体和电路板，大陆竞争者已能迫得台商割价促销，近又得政府出钱出力扶持，预计四五年来便会掌握核心技术，不论生产品质和效率，都足以与台商并驾齐驱。

至于自主品牌和供应链，宏达电子多年前已身体力行，可惜竞争失利，连番亏蚀，偏又遇上全球市场饱和，而手机开发空间有限，无从奢谈突破。台湾供应商可谓前无进路，后有追兵。

由此可见，台湾产业已老朽腐化，“三弓四箭”充其量只可令其苟延残喘，可仍是不堪挑战，一碰上红色供应链的产能倾销巨浪，即会土崩瓦解，淹没于价格战红海。

蔡英文矢志重铸产业巨轮

旧航线风浪满途，老旧船只即便涂抹翻新，亦不敷远航出行，可如听天由命，呆在孤岛，无异于坐以待毙。于此进退两难之时，蔡英文手执新船蓝图，矢志要重铸产业巨轮，探索全新航道。

其“五大创新研发计划”一心收拾旧产业遗产，如半导体工业优势，开拓物联网和智能机械两大新领域，进而建立绿色能源、生物科技及国防装备三大产业，对内处理环境保护及人口老化问题，对外则增强防备力量，应付军事威胁。

朱立伦虽也谈“第三次进口替代”，只是简单罗列目标产业，失之空泛；相比之下，绿营则针对上述五大范畴，认真下过功夫做研究，不只讲明五大产业的机遇与挑战，更分析台湾各区域的产业地理，对落实地点精挑细选，进而制定详细行动和政策纲领。

按照各地产业条件及各地均衡发展，绿营计划转化桃园为“亚洲矽谷”，主打物联网及智慧产品研发；于台中建立“精密机械黄金纵谷”；于台南沙仑打造“绿能研发中心”。至于国防装备及生物科技产业，北中南各地皆有任务，于产业发展一体均沾。

蔡英文深知，产业再造如此浩大工程，政府必须挺身主导， 花钱补贴和修筑基建，又要制定适当法律框架，配合新产业融资、研发、营销等需要。否则到那里找傻瓜愿意投身未知水域，充当探路先锋呢?换言之，绿营的产业巨轮会由国家力量督导监制。

若批朱立伦思路为旧船新装，陈旧老套，蔡英文愿景亦不过是纸上蓝图，建成与否仍无人知晓。可如今旧产业已是勉力行进，只待红色供应链摧枯拉朽，朝此方向最后只会葬身大海，那不如让蔡英文放手一试，再造新舰，这还有一线生机，突围而出。

可是，船长要弃旧图新，另组船员，重划航道，必定会触动既得利益集团，引来猜疑反弹。蓝营难道不会于立法院和地方政府诸多阻挠吗？旧船那批颐指气使的商界钜子又会安然归隐吗？大陆政府会否以为台湾产业再造乃为“去中国化”，寻求独立航道，因而制肘为难呢？

若一如预料，蔡英文成功当选， 空有一纸漂亮蓝图可不足用，她要具备高超领航技巧，引领新产业巨轮绕过重重政治、人事和外交礁石，方有望为台湾经济寻得彼岸出路。