“官民都是法律上的平等主体”　党媒刊文批“告官不见官”现象

在中国，一般平民在控诉行政部门的诉讼案中，一大部分在法庭上都见不到相关官员出庭，仅见到部门负责人所委托的律师，民“告官不见官”。今日（25日），中共党媒《光明日报》刊文批评有关现象。

文章一开始指出有关现象在山东十分普遍，2016年行政机关负责人出庭率只有约28%。山东省政府法制办早前举办活动，让当地200多名行政机关负责人走入山东省高级人民法院，现场感受当被告的“滋味”，希望提高相关官员的法治意识和应诉能力，减少“告官不见官”的现象。

“告官难见官”引民众不满

文章指，随著全面依法治国深入推进，“民告官”式的行政诉讼也越来越多，2015年全国行政诉讼案件同比增长近67%。然而，民众对“民告官”案件的办理不太满意，“民告官难见官”是重要原因。“这不仅让原告感觉被漠视，也让办案法官感到无奈和尴尬。”

文章认为，从法理的角度看，“官”和“民”不论是原告还是被告，都是法律上的平等主体，权利和义务平等。文章结尾更表扬山东省的做法“传递了法治精神，值得各地借鉴学习”。

其实，早在今年8月，最高人民法院就曾印发《关于行政诉讼应诉的若干问题的通知》，规定在涉及重大公共利益等案件中，被诉行政机关负责人应当出庭，否则可能会被“进行处理”。被视为有强大后台的内地微信公众号“长安剑”也曾就此作出评论。