【南海仲裁‧懒人包】结果将公布　六个重点看懂个中奥妙

海牙国际仲裁法庭确定仲裁结果将于7月12日（周二）公布。自菲律宾2013年提出南海仲裁案后，全球便对仲裁结果翘首以待，但宣判的日期一拖再拖，充分反映了这次仲裁的复杂性。

概括而言，这次的仲裁有以下要点：

1. 仲裁出现的根本原因：

面对中国崛起，美国2010年提出重返亚洲策略谋求抗衡。对美国来说，最需要的就是找出议题，作为加强介入西太平洋地区的理由，而南海问题就成了这样的一个议题。仲裁虽然由菲律宾提出，但结果将牵涉到中美在南海的角力。

2. 仲裁的主要内容：

菲律宾提出的15点主张大致可分为三类：

第一类是岛礁定义的问题，例如黄岩岛、仁爱礁等相关岛礁到底是岛、岩石还是礁？能否作为申索领海或专属经济区的凭据？

第二类是中国有否阻挠菲方行使专属经济区等权益？

第三类就是一些核心原则问题，例如中国的九段线是否符合《联合国海洋法公约》等。

3. 中国对仲裁的态度：

中国对仲裁一概不参与也不接受，中方认为菲律宾单方面提诉违反中菲过去所签订一系列双边文件，也违背菲律宾于《南海各方行为宣言》所作承诺，未有通过双边谈判以解决争端。中方早年已按国际法许可，发表“排除性声明”，不承认任何第三方就主权事宜作出裁决，因此中方认为国际仲裁法庭受理菲方提诉，原本就于法无据。

4. 仲裁的可能结果：

仲裁庭只会依海洋法公约条文去作裁决，而由于公约并不处理主权问题，所以仲裁庭不会直接处理南海主权争端。具体而言，仲裁庭可能会判定中方控制的黄岩岛、赤瓜礁、华阳礁及永暑岛只是岩石（不能用来申索专属经济区）；而中方控制的美济礁、渚碧礁亦可能会判定为低潮高地（不适用任何主权申索）。

5. 仲裁的限制：

裁决只会决定这些岛礁可用来作出什么海洋权益申索，但不会说谁应拥有这些岛礁，即使裁定了美济礁等是低潮高地，不适用于任何主权申索，但不意味可禁止中国或任何国家在这些低潮高地兴建人工岛。即使仲裁庭裁定菲律宾部分主张胜诉，要求中国服从裁决，但现实是不存在任何执行裁决的机制。

6. 仲裁的影响：

1. 美国要在南海议题上抢占道德高地，美国将不断制造国际舆论，要求中国“遵守国际法”接受仲裁结果，企图塑造中国“不守国际法”的形象。

2. 如果裁定美济礁等为低潮高地，有可能为美军舰只升级在南海执行的所谓“航行自由行动”、加紧挑战中国铺平道路，因为低潮高地意味它连“领海”也没有，美军就可名正言顺地在它12海里内进行军事活动，这极有可能增加中美在南海军事冲突的机会。外界也不能排除中国以激烈行动回应，例如宣布设立南海防空识别区，令地区局势更紧张。