【观察】自然资源部职责任重道远　“团派”陆昊任部长耐人寻味

3月19日，黑龙江省长陆昊接掌国务院新设自然资源部部长。《人民日报（海外版）》旗下公众号“侠客岛”即日发表评论，指自然资源部集“山水林田湖草”各类资源规划大权于一身，解决过往“政出多门之弊”，任重道远。
另一方面，近年有指“团派”背景成干部“政治负资产”，有损仕途，如去年9月，共青团中央书记处第一书记秦宜智调任国家品质监督检验检疫总局副局长，由党务重要机构一把手，转任政府部局副手。是次出身共青团系统的陆昊获委以重任，或能打破坊间传言。

按国家机构改革方案，除了取代原设国土资源部，自然资源部亦吸收多个部委原有资源规划功能：

组织编制主体功能区规划职责（原属国家发展和改革委员会）
城乡规划管理职责（原属住房和城乡建设部）
水资源调查和确权登记管理职责（原属水利部）
草原资源调查和确权登记管理职责（原属农业部）
森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责（原属国家林业局）

另外，国家海洋局及国家测绘地理资讯局均并入自然资源部。按侠客岛解说，此整合举动意在化解机构管理问题：“行政机构的‘条块化’职权分割。”

自然资源部将会参与各项大规模经济规划，涉及供给侧改革、资源税费系统化改革、土地财政转型、房产税征收生态补偿机制等等，侠客岛亦直言该部为“掌握著如此巨大职能的新设机构”。

陆昊仕途曾为“团派”失势例证

由陆昊出掌此重要职务，颇为出乎外界意料。过往一直传言时移世易，“团派”出身不仅失却“光环”，甚至成为晋升“绊脚石”。

以陆昊本人为例，他于2013年卸任共青团中央书记处第一书记，调任黑龙江省长，一坐便坐了5年，仕途未见起色。尤有甚者，去年正值中共中央整顿共青团，团中央书记处书记改任他职，或平调国务院部委辖下国家诸局任职，或下放地方担任二线职务。

黑龙江省长任内屡惹争议

陆昊今次获委以重任，或者显示“团派”背景在中共干部选拔已失去作用，既非“光环”，亦非“绊脚石”。不过，是次任命亦有耐人寻味之处，2016年3月，在“两会”黑龙江团组会议中，时任省长陆昊就龙煤集团改革回答提问：“龙煤井下职工8万人，到现在为止，没有少发一个月工资，没有减一分收入。”

事后据外媒报道，龙煤集团旗下的煤矿工人哗然接连两天游行示威，抗议龙煤集团拖欠工资，与武警对持。网上流传的影片显示，游行队伍高举“我们活著我们要吃饭”、“陆昊睁眼说瞎话”等标语上街。

另外，今年初企业家毛振华指控，黑龙江“亚布力滑雪旅游度假区管理委员会”非法侵占其在“亚布力阳光度假村”23万平方米土地。实则黑龙江省于2014年组建“亚布力滑雪旅游度假区改革发展推进组”，即由时任省长陆昊任组长，而毛振华亦公开表示：“（度假区管委会）欺负我们省长（按：陆昊）不会滑雪，没有亲身体验。骗取荣誉还升官发财，他们没有为我们办一件事情。”