【习近平访港．分析】北京学者：习近平讲话为港划下红线和底线

国家主席习近平昨日（1日）结束访港行程。当日上午，习近平在新政府就职礼上的讲话，透视出中央对港政策的新讯息，引起外界不少分析和猜测。
相较于前国家主席江泽民和胡锦涛的讲话，习近平这次讲话似乎更强硬，尤其显示在国家主权、安全问题等，讲话亦展现习的治港观。
据《多维新闻》报道引述一国两制法律研究中心执行主任、中国港澳研究会理事田飞龙表示，中央对港政策已出现变化，并在具体的制度和议题上画下了红线和底线。

田飞龙接受《多维新闻》采访时表示，习近平讲话较江泽民和胡锦涛的讲话更强硬，且更有问题意识，一方面由于国家力量增强，以及国家对“一国两制”，对全球化和对自身制度自信的增强；另一方面，香港在自身演变过程中出现了偏离和超越“一国两制”和基本法的“本土主义”和“分离主义”，客观上刺激了国家用较强的干预和介入，去恢复一国两制的初衷和基本秩序的理解。他同时强调，这种立场事实上从几年前就开始确立。

田飞龙指，“一国两制白皮书”、“831决定”、人大释法等事件，都表明中央正在根据“一国两制”更加完整的意涵，重新塑造“两制”的关系，去增强中央管制权的制度化，以提升中央权威，并对香港自治权作限制性的监督，以及与特区政府一起共同反对“港独”。基于此，田飞龙认为，“（中央对港政策的）这种变化确实存在，并且是自然而合理的。”

事实上，习近平的讲话中还具体谈到香港的多元社会、香港的“泛政治化漩涡”等，并且重新阐释“一国两制”的核心内涵。田飞龙指出，习近平的这些看法不仅仅表达了他自己对这些问题的判断，应该是整个中央在认识和治理香港中达成了一系列共识，于是在具体的制度和议题上画下了红线和底线，这也构成对特区政府的督促和警示。

督促特区政府利用本地法律资源　抑制港独和违法违宪活动​

《多维新闻》报道指，由于在一些具体问题上香港社会对北京的激烈反应，客观上刺激了国家用较强的干预和介入，在这些问题中，基本法23条立法问题是其中典型；而在这次讲话中，习近平亦提到“香港不能成为对内地进行颠覆和渗透基地，不能反对国家和挑战主权”。田飞龙认为，“习近平的这些内容其实就是23条立法的核心意涵，虽然他没有明确和直接提这个议题，但对23条意涵的核心内容作了陈诉，其实是在督促特区政府在未来施政当中要严肃思考怎样承担起对国家安全的义务。”

不少舆论认为，23条立法是新特首林郑月娥上任后的“政治任务”之一，但这个“政治任务”很难一蹴即就。对此，田飞龙表示，习近平在讲话向新特首指明，香港应该在推动23条立法以及在23条立法未完成之前，怎样充分利用香港本地法律资源，去抑制港独和反对派违法违宪的活动。