“三代烟草人”背后:是时候向体制内近亲繁殖说不

撰文: 应濯
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连日来,“多地烟草局要求直系三代血脉不得应聘”的新闻,成为内地社会的热搜。率先引起关注的是山东省烟草专卖局的招聘公告要求:应聘人员不得应聘录用后即构成干部任职回避情形的岗位,也不得应聘与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的单位系统的岗位。据大陆媒体报道,除山东之外,深圳、江西、山西、安徽等多地均有类似要求。

犹记得一年前,类似于“三代烟草人”、“一家三代石油人”的新闻,醒目出现在世人面前,冲击着不少体制内单位的公信力。现如今,多地烟草局公开要求直系三代血脉不得应聘,无疑是一次进步,是对存在许久的体制内近亲繁殖现象说不。

其实,早在2019年,中共中央组织部、人力资源社会保障部便曾印发《事业单位人事管理回避规定》的通知,规定:“事业单位工作人员凡有下列亲属关系的,不得在同一事业单位聘用至具有直接上下级领导关系的管理岗位,不得在其中一方担任领导人员的事业单位聘用至从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作的岗位,也不得聘用至双方直接隶属于同一领导人员的从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作的内设机构正职岗位。”此处的亲属关系主要指三代血脉。

周劼朋友圈恭喜父亲跟感谢家族。(微博)

不过,从不少内地民众的切身感受来看,事业单位的回避制度在执行过程中容易遭到扭曲。时至今日,内地多数民众仍然坚称内地是个人情社会,关系的影响无处不在,其中血脉是最重要的关系。去年内地社会引发关注的江西周劼炫富事件,便让不少人担心一些地方体制内工作的家族化。十多年前,北京大学社会学博士冯军旗的博士论文《中县干部》,有力揭示出一些地方的权力家族化和世袭化现象。

应该指出的是,只要公开、透明、择优录用,举贤不避亲是合理的,不能仅仅因为一些地方或机构的工作人员当中存在亲属关系便简单进行缺乏根据的指控。凡事应该具体情况具体分析,不能一概而论。但与此同时,今天内地社会不少体制内单位的人员任用在许多民众看来,明显已经超出举贤不避亲的范畴,属于近亲繁殖,有世袭化、家族化的嫌疑。这显然是不合理的,与国家倡导的公平背道而驰。

在中国古代历史上,几乎所有王朝都存在一个致命风险,那就是存在时间愈久,愈难解决根深蒂固的近亲繁殖、权力世袭化和家族化困境,进而造成严重的不公,一旦突破临界点,便危及社会稳定。像东晋王朝一度存在的“举贤不出士族,用法不及权贵”现象,便是深刻教训。近代中国出现民主共和浪潮,社会主义在中国的兴起,一个深层因素是为了追求公平正义,是希望保持权力的民主性和公共性。

长期以来,公平一直是内地社会倡导的基本原则和重要理念,但现实中,总是有不少事情让公平理念被扭曲,其中一个例证便是不少地方的体制内工作机会。以此逻辑来看,多地烟草局要求直系三代血脉不得应聘,其实是在提醒世人“三代烟草人”现象也许并不合理,是在告诉所有体制内单位应该遵守国家制定的回避制度。向体制内近亲繁殖现象说不,让人员任用机制更公平,是内地社会努力的方向。